“三链”协同执结 24 亿元案款暖民心

“三链”协同执结 24 亿元案款暖民心

——贵港两级人民法院创新机制推动执行质效全面提升综述

庞 慧 陈美华

“谢谢法官为我们追回了货款，及时解决了公司面临的困难。”近日，贵港市某木业公司收到38万元执行款后，将两面锦旗送到了辖区法院。这份真挚的感激，是贵港两级人民法院近两年攻坚执行难所取得成效的生动写照。

近年以来，贵港两级人民法院通过精细管理、联动共治、靶向攻坚等措施，打造提高执行质效的“三条战斗链”，取得优异成效。2024年至今年上半年，全市法院受理执行案件54936件，执结45826件，执行到位24.09亿元，超12个月未结案件动态清零，执行质效同比趋优向好，让“纸上权利”变成群众手中的“真金白银”，司法公信力与群众满意度显著增强。

精细管理：筑牢内部协同链

执行质效提升，内部管理是关键。

“抓实抓细精细化管理，加强法院内部立审执协调配合，深化执行案件综合治理。”贵港中院党组副书记、副院长覃锦丽在全市法院执行工作会议上对相关工作进行强调提醒。

贵港中院创新建立院长与副院长“双管”执行工作机制，强化统筹指挥。全市两级人民法院构建“统一协调、齐抓共管”的管理体系，通过建立“调立审执破访”联席会议制度，成功打通内部部门协作壁垒，优化整合流程，人员结构也得到优化。来自行政、刑事、民事审判领域的法官轮岗到执行一线，提升队伍专业融合度。2024年，市中院轮岗至本院执行局的法官陆守全，巧妙运用刑事审判经验，化解某小区物业服务费系列纠纷案，通过多次督促、沟通、协调，促使多名业主在立案后一周内全额履行义务。

队伍建设上，全市两级人民法院推行“人人有责、案案清晰”的精细化管理办法，通过“执行文件集中学习”活动提升干警能力，确保干警准确理解上级精神，能力有效升级，让执行团队在应对复杂案件时更具战斗力。

联动共治：织密外部协作链

多方协同发力，破解执行难题。

为增强执行合力，全市两级人民法院变“联而不动”为“联动共治”。贵港中院院长、分管副院长就涉金融等疑难案件多次向贵港市委政法委专题汇报，争取上级的支持。2024年5月，贵港中院与贵港市公安局召开执行联动座谈会，在查扣车辆方面达成共识，执行联动机制更趋完善。针对司法拍卖中不动产过户难问题，我市两级人民法院与辖区自然资源局、税务局等建立协同联办机制，有效解决询价、询税、过户等难题，提升执行效率。

值得一提的是，“网格+执行”模式的发力让基层力量“活”起来。在执行某科技公司与被执行人徐某某租赁合同纠纷案中，当地网格员发挥人熟地熟优势，协助执行法官找到被执行人徐某某亲属，法官随即上门释法析理，最终促成亲属代为履行款项，案件得以圆满解决。依托“红格善治”工程和人民法院调解等平台，贵港市委政法委、贵港中院等8家单位共建“三端解纷”机制，推行“网格+执行”机制，部门联动共治，精准发力查人找物，融入基层，激活末梢执行力量。

靶向攻坚：激活质效提升链

解决“执行到位率”是关键战场。贵港两级人民法院领导带头靶向攻坚，借力“工作能力提升年”活动，扎实开展当事人工作，推动小标的案件快执快结、大标的案件力保执行到位。同时严把案件质量关，出台《强化终本（终结）案件监督管理规定》等文件，明确此类案件须经执行局长或分管院领导亲自审批，确保程序正当、结果公正。

运用“法官助理、书记员先行调解+主办法官二次调解+执行局局长、分管副院长再次调解”三级调解机制，力保执行到位。今年上半年，全市两级人民法院和解长期履行案件623件，执行到位金额超3000万元。

同时，案款管理也更趋规范透明。通过判后督促履行机制，将裁判文书与《督促履行义务告知书》一并送达当事人，实行“谁办理、谁审理、谁负责督促履行、谁负责补充解释协调”的全过程督促履行机制，民事裁判申请执行率呈向好趋势。此外，还出台《全市法院执行案款管理工作规定》，严格规范审批流程并清理历年旧存案款，案款管理规范水平持续跃升。今年上半年，全市法院暂存执行案款同比下降38.87%。

“执行工作既要彰显法治‘力度’，也要传递司法‘温度’。”贵港中院党组成员、执行局局长陈伟民表示，下一步将持续优化执行工作机制，努力让人民群众的合法权益更快、更好、更温暖地兑现，为全市经济社会高质量发展提供更高效的司法服务和保障。