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贵港融媒
9月28日，我市获中央政法委授牌命名“2021—2025年度平安中国建设示范市”，成为全国获此殊荣的60个市（地、州）之一。
2021年以来，我市将着力解决群众急难愁盼问题作为平安建设工作的出发点和落脚点，从源头解纷、网格治理、科技护安、全域共治多点发力，社会大局持续和谐稳定，群众安全感连年保持在98%以上。
综合施策纾民忧，筑牢基层治理“压舱石”
平安是最大的民生，更是治国安邦的基石。我市以综治中心为主阵地，把矛盾化解在基层、把问题解决在源头，生动诠释了“枫桥经验”在新时代的丰富内涵。这是落实“以人民为中心的发展思想”的鲜活实践。基层治理的每一分成效，都在为构建共建共治共享的社会治理格局添砖加瓦，为推进社会治理现代化提供可复制、可推广的“贵港样本”。
7月2日，桂平市大湾镇双岭村与港北区大圩镇大仁村村民代表握手言和并签订和解协议，一起持续80余年、涉及1100余名群众的跨县插花山林权属纠纷，终于画上了圆满句号。这是贵港市倾力攻坚、主动作为的成果。
市委、市政府把双岭村与大仁村跨县插花山林权属纠纷列为“一号案件”，桂平市与港北区打破行政壁垒，组建联合专班。干部们白天入户、夜里恳谈，一户一户摸底，一次一次释法，整个攻坚过程，既坚守法律底线，又兼顾群众实际，协调大仁村让出25亩地，促成“各占一半”的和解方案，同时配套修路、打井、通水等民生建设，让群众在化解积案中得到实惠。
港南区兴进景园小区的物业费纠纷同样考验着基层治理的智慧。去年年初，小区外围商铺经营者反映物业费偏高，一度表示拒交物业费，纠纷有升级风险。
港南区综治中心按照属地管理、属事负责原则，统筹南山社区、街道、住建部门共同参与，前后组织3轮调解。从第一次的激烈争执，到第二次补齐程序依据、厘清法律边界，再到第三次补进业委会、多方同场协商，最终促成商铺经营者与物业公司各退一步，达成一致意见，物业费降至2元/㎡/月。
妥善化解跨越80年的山林积案和关乎多户经营主体的物业纠纷，正是贵港全力推动综治中心规范化建设的缩影。
近年来，我市建强社会矛盾纠纷“集散地”，推动矛盾纠纷依法闭环解决，全力推动综治中心规范化建设，抓实“全量感知、全员参与、全程闭环、全域调度”这个关键思路，盘活解纷资源，市县“三驻”单位进驻超190人，健全派驻单位业务衔接机制，实行定岗定责专人负责工作模式，组建重点领域法律服务团队，完善乡级综治中心会商联调、分级调度机制，落实事项全程闭环管理，构建起市、县、乡、村综治中心“四位一体”纵横贯通联动的工作体系。
该工作体系自2025年6月运行以来，全市各级综治中心累计接待来访群众12024批次，受理矛盾纠纷36167件，办结31662件，贵港市和桂平市综治中心规范化建设工作经验获全区推广。同时，创新推行“三端解纷”机制，构建“前端源头预防—中端多元化解—末端综合治理”的全链条解纷模式。982家基层治理单位入驻人民法院调解平台，入驻率达83.85%。全市法院调解率连续三年同比明显提升。
智防联动提效能，织密治安防控“防护网”
科技赋能，是平安建设从“被动防守”迈向“主动治理”的关键一跃。我市以“红格善治”“红格云哨”为抓手，推动治理重心下移、资源力量下沉，把治理触角延伸到社会的“神经末梢”，实现风险早发现、隐患早处置、矛盾早化解。这体现了数字时代基层治理的深刻变革，也彰显了“人民城市为人民”的价值追求。让数据多跑路、让群众少跑腿，一张智慧平安网正为经济社会高质量发展保驾护航，为更高水平平安中国建设注入源源不断的动力。
去年6月，一男子因婚姻纠纷到前妻工作的港北区一加油站闹事被制止后，竟持菜刀和水果刀追砍工作人员。危急关头，加油站工作人员运用最小应急联防单元培训技能，熟练使用防暴器具先期处置、自卫反击，合力制服了行凶者。随后，港北公安分局龙头山派出所民警赶到将其抓获，依法处罚，并联合街道、法院妥善化解了该婚姻纠纷。这正是贵港“红格云哨”最小应急联防单元体系发挥效能，将一起可能酿成大祸的突发事件迅速化解在萌芽的生动写照。
近年来，我市大力实施“红格善治工程”，划分综合网格和专属网格2.3万个，招录专职网格员997名，配备兼职网格员2.6万人，处理网格事件超40万件。打造“红格云哨”最小应急联防单元体系，聚焦学校、医院、商圈等重点场所，将保安员、网格员、商户、志愿者等1.4万余人纳入联防力量。
截至10月25日，全市建成最小应急联防单元4400个，实现1088所中小学校、137家医院、133个重点场所全覆盖。这套从“红格善治”到“红格云哨”的创新实践，获得中央政法委和国家乡村振兴局推广，相关成果入选全国社会工作和社会治理创新典型优秀案例。
同时，我市创新推行“网格+警格”双格融合机制，将网格员“人熟、地熟、情况熟”与警格民警“懂法、懂防范、懂治理”的优势充分结合。创新打造“三员·检和”工作品牌，引入网格员、听证员和检察员“三员”全流程参与公开听证、司法救助等多元解纷措施。品牌创建以来，已开展检察听证60次，到申诉人所在地开展“上门”听证、简易听证27次，广泛邀请第三方296人参与，构建社会综合治理新格局。
2025年，全市刑事、治安警情同比分别下降38.09%和37.33%。
惩防并举除隐患，守好民生安全“生命线”
人民群众的获得感、幸福感、安全感，最终要落实在“平安”二字之上。我市坚持打防并举、惩防结合，既以雷霆之势严惩犯罪，又以精准之策筑牢防线，坚决守护群众“钱袋子”和“身边安”。这不仅是维护社会公平正义的应有之义，更是践行总体国家安全观、统筹发展和安全的具体体现。以高水平安全护航高质量发展，让平安成为最普惠的民生福祉，是贵港坚定不移的使命担当，也是迈向更高水平平安中国建设的时代要求。
今年4月，我市公安部门打掉一个以陈某龙为首的跑分团伙。经我市警方深挖彻查，共抓获犯罪嫌疑人25名。
我市坚持“打一个车手摧一个网络”理念，深度研判本地或外地流窜的取现车手，今年已成功打掉14个不同类型跑分车队，抓获车手46名，累计为群众挽回经济损失700余万元，守住了群众的“血汗钱”“救命钱”。
截至9月30日，我市电信网络诈骗立案和损失数同比分别下降19.7%、16.3%；连续三年实现“双下降”，万人发案比连续5年保持全区最低。
守好“钱袋子”，更要护好“身边人”。2021年以来，我市持续完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，常态化开展夏季治安打击整治、社会治安大清查等专项整治，大力推进常态化扫黑除恶，打掉涉黑组织4个、涉恶团伙40个。今年7月份党中央部署开展深化扫黑除恶专项斗争以来，严厉打击“六霸”等传统黑恶势力，重点攻坚软暴力、涉网等十类新型黑恶势力，打掉恶势力团伙15个。紧盯公共安全，推动重点行业部门公共安全视频监控网络互联互通，加强智慧应急监管，实现动态监测预警管理，未发生重大安全生产事故。
我市扎实推进道路交通安全综合整治，深化事故预防“减量控大”工作，全方位兜牢群众生命财产安全底线。精准监管社区矫正对象，近三年社区矫正对象无再犯罪。持续推进护苗行动，形成法院审判帮教、公安源头预防、检察司法保护、司法局普法教育的多部门协同格局，多项核心数据明显下降。在全区首创未成年人“零点守护”模式，建成未成年人观护基地6个，起诉涉罪未成年人数量连续三年下降，全市未成年人违法犯罪案件保持下降态势。同时打造“贵检来助”“浔江灯塔”“贵法君说法”特色普法品牌，以法治课、模拟法庭、线上直播、短视频等形式送法进基层、进网格，持续提升群众安全防范意识与法治素养。
从“红格善治”精细治理，到“红格云哨”快速响应；从综治中心一站式解纷到“三端解纷”全链条化解；从打击犯罪的重拳出击，到守好前端的源头治理，贵港以创新实践交出了平安建设高分答卷。
作者：全媒体记者陆颖敏 通讯员杨蕾
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