主持人语：预防未成年人溺水，需要年年讲、月月讲、天天讲。教育行政部门应突出早预防干预机制，强化预防溺水宣传教育。学校应加强安全教育，家长应切实尽到监护责任，确保未成年人自觉远离危险水体、掌握自救互救技能。水域管理责任人要研究把握学生溺水事故的特点和规律，查找工作中的薄弱环节，制定完善应急预案，确保及时发现和有效处置。

据5月16日《北京青年报》报道，日前，江苏邳州市公安局、邳州市见义勇为基金会发布了一则“举报、劝阻未成年人野泳有功人员专项奖励办法”。根据该办法，对发生在邳州市行政区域内未成年人野泳、戏水行为，积极实施举报、劝阻、施救的非执行职务人员，将给予奖励。

随着夏天到来，未成年人溺水事故也进入易发期。溺水事件有许多相似之处：家长上班无暇照顾孩子，一些孩子在无人看管的情况下，到陌生水域游泳，结果导致悲剧发生。也有案例是青少年结伴去游泳，看到小伙伴溺水后，急于救人，导致多人溺水身亡。从地点上来看，溺水事故多数发生在农村河流、水库及无人看管的江河、池塘等野外水域。

实践证明，加强未成年人的安全教育，构建齐抓共管的网格化防溺水管控体系，是预防溺水的有效举措。邳州出台奖励办法，其目的就是动员社会力量参与预防未成年人溺水，全力筑牢防溺水安全防线，值得肯定。

当然，邳州出台“举报、劝阻未成年人野泳有功人员专项奖励办法”，预防未成年人溺水悲剧，并不意味着学校、家庭和社会的责任就有丝毫减轻，仍需要多方共同给力。除了学校尽到教育提醒责任外，政府、社会、家庭都要行动起来，形成合力，将多发频发的青少年溺水事故降下来。如各地必须明确属地管理责任，对水域包保值守全覆盖，重点加强农村地区无人看管的池塘、水库、矿坑等排查巡逻，做到重点水域有专人值守，通过不定时方式随机查看，制止涉水野泳等行为。

同时，各地要完善预防溺水应急预案，在溺水高发、隐患集中地区开展应急演练，不断增强处理突发事件的能力。针对农村留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭关系异常等重点学生群体，经常开展防范溺水教育，防止出现监管盲区。

此外，各地应重视发挥“互联网+”手段，用科技力量防范溺水险情，筑牢安全屏障。据报道，为实现危险水域24小时值守，防止溺水事故，保证群众生命安全。浙江省台州三门县亭旁派出所在一年前，启用了防溺水智能监控及警示设备一体化系统。该系统恰似“千里眼”，有人接近危险水域就会被喊话提醒。笔者认为，在危险水域旁安装监控系统，实施监管预防溺水，值得借鉴推广。

避免“溺水之殇”，邳州市实施“举报野泳有奖”，是做好预防未成年人溺水工作的一个好措施，但仍需要人防、技防、物防等多管齐下。不管是政府部门、学校，还是家庭，抑或是社会各方，都要积极行动起来，形成合力，下好预防溺水事故“先手棋”，守护好人民群众的生命健康安全。