主持人语：党的二十大报告提出，完善劳动者权益保障制度。保障农民工工资支付，事关广大农民工切身利益，事关社会公平正义与和谐稳定，也牵动着每一个农民工家庭的幸福。劳动者工资保障险的施行，不但能确保付出辛劳的农民工及时足额拿到应得的劳动报酬，也给其他地方治理欠薪提供了一个可参考可借鉴的好经验、好做法。

据11月23日《潮新闻》报道，临近年关，不少地区又出现了工资拖欠的情况，根治欠薪也成为了兜牢民生底线的必然要求。近日，在浙江省义乌市，来自湖北的工人胡先生通过劳动者工资保障险，两周内拿到了被拖欠数月的工资。

义乌市作为闻名中外的超百万级商贸大市，小微企业多，欠薪隐患大。为解决农民工欠薪问题，义乌市创新导入商业保险机制，率先试行劳动者工资保障险快速处置模式，确保劳动者在最短时间内及时足额拿到工资。该险种由义乌市人社局作为投保人，为全体在义乌市的劳动者向保险机构投保劳动者工资保障险。依历年发生欠薪的均值，该市每年出资600万元向保险机构购买保额2000万元的保险，在用人单位暂时无法支付工资时，由保险机构先行理赔垫付工资，然后再向用人单位追偿。

仔细审视这项劳动者工资保障险，可谓亮点纷呈：一则，由政府出资作为投保人，如此“免费午餐”，不会增加农民工一分一厘的经济负担。二则，该险种覆盖群体广，受益人为用工所在地在义乌市且因欠薪需纾困救助的所有劳动者，包括工程建设领域的农民工群体在内。三则，讨薪的主角由农民工变成了保险机构。保险机构通过专职人员介入欠薪事件，不仅能节省农民工讨薪的时间、经济成本，也能切实保障欠薪事件得到圆满解决。

更为重要的是，这种“先理赔、再追偿”的处置模式，可以让劳动者在最短时间内拿到工资，而且也拿得全，有实实在在的获得感。据报道，试行百日以来，义乌市劳动者工资保障险已成功赔付149人，涉及欠薪金额145.94万元，成效显著。

治理欠薪是一项系统工程，也是一道现实考题，需要不断创新治理手段。劳动者工资保障险制度有着一套可行的追偿、惩戒和处罚措施。如果企业逾期不偿还，职能部门将把其列入拖欠工资失信联合惩戒对象名单，并通报有关部门实施取消相关补助、限制高消费等联合惩戒；公安机关将以涉嫌触犯拒不支付劳动报酬罪，对用人单位立案侦查；保险机构将依法提起司法诉讼。显然，架构覆盖事前、事中、事后的全过程监管闭环，不仅有利于强化部门协调联动，形成合力，也能提升根治欠薪的效能和水平，推动欠薪治理从“清欠”向“防欠”转变，从而将欠薪隐患化解在萌芽状态。

有问题并不可怕，可怕的是不去解决问题，懒政怠政。义乌市创新推出劳动者工资保障险制度，是以问题为导向，根治欠薪顽疾的有益尝试，值得借鉴。