主持人语：中央经济工作会议强调，要坚定不移深化改革，更大激发市场活力和社会创造力。个体工商户作为产业链供应链的“毛细血管”和市场的“神经末梢”，在稳增长、促就业、惠民生等方面具有不可替代的作用，支持个体户更好更快发展，是激发市场活力和社会创造力的有效举措之一。

据12月15日《人民日报·海外版》报道，个体工商户可直接向市场主体登记机关申请办理变更经营者、对个体工商户实施分型分类培育和精准帮扶、为个体工商户线上经营提供支持……今年11月起，新发布的《促进个体工商户发展条例》〔以下简称《条例》〕正式施行，多项新举措全方位服务个体工商户发展。

事实证明，《条例》确实使个体工商户受益良多。例如，由于个体工商户财产权、经营权的特殊属性，长期以来，市场监管部门对变更经营者有着较为严格的限制。而《条例》调整了个体工商户变更经营者的方式，由原来“先注销、后成立”改为“直接申请办理变更登记”，降低了交易成本，便利了个体工商户经营权的转让等。

受疫情影响，个体经济备受冲击。而《条例》提高了个体工商户的地位，也能像公司一样去参与竞标，资金困难时，还可以向银行贷款，这就给他们吃了一颗“定心丸”。此外，《条例》第17条规定，“县级以上地方人民政府应当结合本行政区实际情况，根据个体工商户的行业类型、经营规模、经营特点等，对个体工商户实施分型分类培育和精准帮扶。”

近年来，网络直播、微商电商、新媒体等新个体经济发展迅速，已占到个体工商户总量的近三成，降低了创业就业成本，进一步促进了个体工商户的发展壮大。《条例》对此明确指出，国家引导和支持个体工商户加快数字化发展、实现线上线下一体化经营。这对于更好地发挥个体技能优势，让个体经营者融入经济网络起到了助推作用。作为中国产业链供应链的“毛细血管”和市场的“神经末梢”，个体工商户在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着重要作用。

根据国家市场监管总局发布的数据，近10年来，全国新设个体工商户年均增速11.8%，截至2022年9月底，全国登记在册个体工商户1.11亿户，占到市场主体总量（1.64亿户）的2/3，带动就业近3亿人。

可见，出台《条例》，让个体户心里感到了温暖，缓解了个体户面临的各种困难，释放了国家大力支持个体工商户发展的强烈信号。把《条例》精准落实到位，将支持个体户发展的政策用足用好，必将增强广大个体工商户的信心，力促其健康发展、行稳致远，为我国经济社会高质量发展助一臂之力。