贵港讯 我市坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,积极探索创新基层社会治理体系,自2022年在全市实施“红格善治工程”和“政法信访联席联处机制”(简称“双联机制”)以来,依托“红格善治工程”社会治理信息化工作平台,加快推进政法信访工作现代化建设,实现了信访信息与社会治理信息资源互通共享、深度融合,信访维稳工作更规范更高效。
建机制,强基础,实现工作规范化。市双联办印发了“双联机制”工作制度、流程图和台账样式,为各级双联办开展工作提供遵循,也明确了工作要求,进一步规范各级双联办工作。为推动源头治理落到实处,市双联办从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施、经费保障等7个方面对乡镇一级双联办提出了更加细致的要求,强化乡镇双联办的管理,畅通各环节运行机制,使乡镇联席会议真正发挥作用,扭转县级“虚”、乡级“空”的被动局面。
规范工作流程,加强部门联动会商,实现治访法治化。首先,强化落实诉访分离,让涉法涉诉案件进入相应的法律程序,不在信访渠道空转,制定了《涉法涉诉信访案件化解工作办法》,明确了涉法涉诉信访案件的概念和受理范围,不同类型案件受理后处理方式,案件受理转办的渠道及回复时间,化解的流程、方式,以及暂时未化解案件的包案责任及处置流程等,规范了涉法涉诉信访案件化解工作流程。其次,强化依法治访。双联办通过加强与公检法等部门联动、会商研判,对违法信访行为强化证据收集,依法打击违法信访行为,规范信访秩序,引导群众通过合法途径解决信访诉求。2022年以来,全市教育训诫111人,行政拘留23人,判刑9人。
落实信访工作“一岗双责”,实现化解实体化。全面践行“浦江经验”,变群众上访为领导下访,各级领导严格落实信访工作“一岗双责”,积极推进领导干部接访下访包案化解信访事项工作,建立厅处科级领导“双包双推”机制,厅处科级领导按照“五个一批”的要求,主动担当,提级办理,推动信访事项实体化解。中央集中交办我市第三批信访积案125件,全部落实处级以上领导包案,目前已化解125件,占任务的100%,其中实体化解90件。
打造便民利民信访服务平台,实现信访便民化。结合“红格善治工程”建立的社会治理现代化工作模式,以大融合、大共享、大应用的工作思路,搭建“网格+信访”信息化平台系统,在市县乡村四级实现一网化联动服务,打造便民利民的手机APP信访服务平台,不断拓宽、畅通民意诉求表达渠道,让群众随时随地通过手机APP反映诉求,让各类矛盾纠纷在“家门口”化解。同时,充分发挥“红格善治工程”“双联机制”统筹协调作用,对到非接待场所上访、大规模集体访等突发、重大信访问题,双联办及时协调属事属地部门开展联合接访调解,解决群众合理合法诉求,推动急案、难案高效化解,减少群众访累。2022年以来,市双联办召开协调(接访)会共196场次,办结信访事项90件。