中国人民政治协商会议贵港市委员会常务委员会工作报告（摘要）

——在政协第六届贵港市委员会第四次会议上

（2024 年2月2日）

肖明贵

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻中共二十大精神、全面建设社会主义现代化国家的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。习近平总书记亲临广西视察，发表重要讲话，为我们奋进现代化新征程进一步指明前进方向、提供根本遵循。在中共贵港市委的坚强领导下，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广西重要讲话精神，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥专门协商机构作用，强化政治引领，积极履职担当，为新时代贵港现代化建设作出新贡献。

一年来，我们围绕中心、服务大局，重点做好五项工作：

（一） 强化思想政治引领，夯实共同思想政治基础

理论学习有序有效。坚持把学习宣传贯彻中共二十大精神作为首要政治任务，开展“大学习、大宣传、大研讨、大培训”活动。落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记对广西重大方略要求，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神。抓好“书香政协”、委员读书活动、委员培训，坚持用党的创新理论武装头脑、凝心铸魂，教育引导全市各党派团体、各族各界人士不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

党建引领全面加强。认真贯彻落实新时代党的建设总要求，以主题教育为契机，以党的政治建设为统领，全面推进政协党的各项建设。

（二）强化责任担当，全力助推高质量发展

围绕发展大局建言献策。认真贯彻落实自治区党委和市委关于“学思想强党性重实践建新功，壮大实体经济、推动高质量发展调研服务”的部署，紧扣新时代贵港现代化建设目标，组织实施年度协商计划。围绕畜牧业提档升级、优势化工产业发展、精准招商、高标准农田建设和职业教育等课题深入调研、视察，组织开展议政性常委会会议协商、专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，形成调研报告、视察报告9篇供市委、市政府决策参考。其中《抢抓平陆运河建设机遇 大力发展我市特色优势化工产业专题调研报告》等5篇报告得到市委主要领导肯定性批示。平南县政协的《平南县盆景产业发展现状及发展对策》在《广西政协工作》刊登，所提意见建议得到相关部门采纳，盆景产业发展列为贵港市2023年重点改革攻坚事项。

围绕中心工作主动作为。主席会议成员聚焦全市中心工作，挂点联系重大项目81个、重点企业66个、重点工作专班8个、招商工作专班3个。全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员，积极参与委员行动。“产业振兴 委员行动”中，参与引进投资合作项目112个，项目合同投资额407亿元。“乡村振兴 委员行动”中，参与实施项目310个。“科教振兴 委员行动”中，围绕“构建现代职业教育体系 助推产教深度融合发展”组织市政协常委开展专题视察，形成的专题视察报告得到市委主要领导充分肯定，并批转有关部门研究制定全市职业教育三年攻坚行动方案，所提意见建议正在转化为政策措施。

围绕难事热点协商监督。将重点监督议题列入年度协商计划，充分发挥协商式监督独特优势，助推重大决策落地落实。围绕“强化林产品加工科技支撑 助推林产业提档升级”，组织住贵自治区政协委员和市、县（市、区）政协委员开展联合视察。围绕“完善社区卫生服务中心建设，提升社区医疗服务能力”等议题召开专题议政性常委会会议，围绕“加强安全管理，促进托育服务发展”等民生议题开展调研协商，围绕“关于允许城区部分道路临时停车，支持夜市经济活力的提案”等进行督办，助推解决群众就业、就医、托育、停车等难题。桂平市政协紧扣“三农”和生态文明建设开展协商式监督，在全区政协农业农村委员会工作经验交流会、人口资源环境委员会工作座谈会上作典型经验发言。

（三）强化大团结大联合，广泛凝聚团结奋斗力量

坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，邀请市政府领导出席有关常委会并通报经济社会发展情况、提案办理情况。支持各民主党派、工商联和无党派人士在政协更好发挥作用，联合开展调研考察、协商议政、督办重点提案，拓展各民主党派和各界人士知情明政、参政议政渠道。组织党外委员开展“促进乡村旅游业发展”专题视察。密切与民族、宗教界人士联系，联合有关单位围绕“加大少数民族特色村寨保护开发力度，促进民族地区高质量发展”开展调研，组织宗教界别政协委员参加爱国主义教育活动，鼓励民族、宗教界人士积极履行社会责任。认真落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，开展委员接待日活动，与经济界、工商界委员和贵港乡贤畅叙乡情、共谋发展，引导新的社会阶层人士积极投身新时代贵港现代化建设。加强同港澳台侨人士联谊交流，发挥港澳委员“双重积极作用”。组织编辑《贵港文史》第十九辑，发挥好存史资政团结育人重要作用。充分发挥人民政协作为统一战线组织的大团结大联合优势作用，为新时代贵港现代化建设画好同心圆、凝聚强大正能量。

（四）强化制度机制创新，推动工作质效稳步提升

提案工作提质增效。完善交办、办理、督办提案协商机制，市政协六届三次会议立案提案 220件，确定重点提案19件，市委、市政府主要领导带头领衔督办，推动提案办结办好，提案办结率100%，委员满意率100%。主动服务住贵自治区政协委员提交提案，提交的23件提案全部得以立案。其中《关于加强秦汉古郡桂林郡遗址发掘保护利用》等3件提案被列为自治区政协重点提案，《关于抢抓RCEP机遇，加快推进广西纺织服装产业高质量发展》等2件提案被评为自治区政协优秀提案。在2023年广西政协提案工作经验交流会上，我市作典型经验发言。港南区政协围绕木业高质量发展提交提案，助推港南区板材行业获国家第一批清洁生产创新试点，为贵港市“中国南方板材之都”金字招牌增光添彩。

宣传工作扎实推进。落实意识形态工作责任制，抓好政协刊物、门户网站、微信公众号等宣传阵地建设。港北区政协荣获2023年度广西政协报刊宣传工作先进单位一等奖。

理论研究深入开展。围绕“深入学习贯彻中共二十大精神，充分发挥人民政协在实践全过程人民民主中的作用”主题，组织开展政协理论研究征文活动，精选高质量论文汇编《贵港市人民政协理论与实践研讨会论文集》。2篇理论文章在《人民政协报》上刊登，4篇理论文章入选自治区政协理论研讨会成果汇编。覃塘区政协《构建委员与界别群众的“绿色通道”打通政协协商与基层协商“最后一公里”》在自治区政协理论研讨会上作交流发言。支持市委党校成功申报广西政协习近平新时代中国特色社会主义思想研究基地课题，并完成《政协委员联系界别群众制度机制研究》。

（五）强化两支队伍建设，不断提高履职整体效能

委员履职能力不断提高。发挥专委会基础作用和专业优势，不断强化委员服务管理。举办政协委员和机关干部履职能力提升培训班，不断增强协商意识和协商本领。拓宽委员履职渠道，组织委员自选议题，围绕“推进我市口袋公园建设存在的问题”等议题开展调研协商活动。深入学习领会、积极贯彻落实中央政协工作会议精神，改进大会发言工作，在切实加强思想政治引领、广泛凝聚共识中，进一步提升广大委员履职的积极性和能力水平。

工作上下联动不断加强。积极向自治区政协汇报工作，主动争取支持和指导，服务保障好自治区政协和兄弟地市政协来贵考察调研。主动加强同党政部门沟通，及时了解党政决策信息，围绕重大课题开展调研协商，推动政协工作与中心大局“贴得紧”“靠得近”。与县（市、区）政协开展联合调研、协商、视察和培训活动，形成履职整体合力。

机关服务效能不断提升。深入学习贯彻习近平总书记对新时代办公厅工作的重要指示精神，围绕“工作要规范、服务要优化、机关要和谐”，持续推进“模范机关”“清廉机关”建设，打造政治型、学习型、服务型、效能型、创新型、清廉型“六型机关”。市政协机关获贵港市清廉机关建设示范单位。

二、2024年主要任务

（一）学思想强党性，以更高站位把准履职方向

拓展主题教育成果。将巩固拓展主题教育成果作为一项长期任务，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。理论学习更加注重入脑入心，在深化、内化、转化上聚力用劲，坚定理想信念、铸牢对党忠诚、站稳人民立场，始终坚持中国共产党对政协工作的全面领导。

持续加强理论武装。坚定不移把思想政治建设摆在首位，严格执行“第一议题”制度，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记对广西重大方略要求。做好新时代人民政协理论研究工作，加强党的创新理论学习宣传和研究阐释。统筹运用常委会议集体学习、专题座谈、“书香政协”、委员读书活动等学习方式，教育引导广大委员、界别群众坚定不移感党恩、听党话、跟党走。

（二）围绕中心任务，以更大作为服务发展大局

坚持建言资政助力高质量发展。全面贯彻落实习近平总书记视察广西重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕加快培育绿色化工、木业家居、粮油食品加工、冶金建材、能源电力、现代纸业等六大产业集群，做优做大新能源电动车、纺织服装、船舶制造、电子信息、生物医药等五个特色产业，围绕持续扩大对内对外开放、全面推进乡村振兴、巩固发展各族人民团结奋斗的良好局面，认真组织实施 2024 年协商计划，开展视察和调研活动。围绕“建设服务粤港澳大湾区和东盟的区域性现代物流中心”“加强全产业链构建，推动贵港造纸业量质齐升”等议题，开展专题议政性常委会会议协商、专题协商、对口协商、界别协商、委员自选议题协商等。围绕发展新型工业，组织住贵自治区政协委员和市、县（市、区）政协委员联动开展年度视察。深入谋划重点提案，围绕提案办理开展视察调研和协商。丰富拓展委员行动内容，充分利用提案、视察、调研等途径，多建睿智之言，多献务实之策，助推经济总量、均量、质量、增量“四量”齐升。

坚持民主监督助推决策落实。充分发挥协商式监督独特优势，注重以监督视角、专业水准、严实作风开展民主监督。制定实施年度视察考察计划，将重点监督议题列入年度协商计划。组织市政协常委就加快新型城镇化建设议题开展监督性视察。围绕“贵港市新能源电动（汽）车废旧电池回收及利用”，开展监督性调研和协商活动。坚持党政领导带头领衔督办重点提案制度，推动政协民主监督与其他监督形式相贯通。通过会议监督、视察监督、提案监督、专项监督、社情民意监督等形式，助推党委政府重要决策部署贯彻落实。

坚持履职为民增进民生福祉。充分发挥政协组织在服务民生改善、促进社会和谐中的独特作用，坚持协商于民、协商为民，聚焦就业、教育、医疗、住房等民生关切建诤言、谋良策、添助力。围绕“加强贵港市普通高中师资队伍建设，助推基础教育高质量发展”等民生议题协商议政，推动党的富民惠民政策落地落实。加强社情民意信息工作，积极反映民生难事热点。深入开展履职“服务为民”活动，多做化解民忧之功、多行便民暖心之举、多办雪中送炭之事。

（三）加强团结联谊，以更高水平凝聚思想共识

围绕庆祝中华人民共和国成立 75 周年和人民政协成立 75 周年，举办富有政协特色的系列活动。建立健全各党派参加政协工作的共同性事务情况交流机制，丰富凝聚共识平台载体。开展党外委员专题视察，坚持走访委员制度。深化“港澳委员活动日”，发挥港澳委员“双重积极作用”，加强与海外侨胞和归侨侨眷的联系。密切同民族宗教界人士、非公有制经济人士、党外知识分子、新的社会阶层人士沟通联谊，进一步提升委员联系界别群众工作水平，画好强国建设、民族复兴的最大同心圆，为新时代贵港现代化建设凝聚强大正能量。

（四）突出党建引领，以更实举措加强自身建设

持续抓党建促业务。把旗帜鲜明讲政治作为政协工作的生命线，毫不动摇坚持中国共产党的领导，发挥政协党组把方向、管大局、保落实的作用。落实新时代党的建设总要求，加强政协党组、机关党组、机关党支部、专委会党小组建设，推进党建工作“两个全覆盖”。开好全市政协党的建设工作会议，压实全面从严治党主体责任。坚持党建工作和业务工作目标衔接、同向发力，以高质量党建引领政协事业高质量发展。

持续抓创新提质效。守正创新，统筹抓好理论研究、提案、文史、社情民意信息、新闻宣传等经常性工作，进一步健全工作制度、规范工作流程、完善工作机制。

持续抓队伍强服务。进一步加强“两支队伍”建设，以队伍建设新成效促进政协事业新发展。加强委员培训，做好委员联络和服务工作，引导广大政协委员知责于心、担责于身、履责于行，打造“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍。加强机关干部教育管理，树牢习惯过紧日子的思想，以更高标准、更严要求纠治“四风”，持续推进“模范机关”“清廉机关”建设。