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贵港融媒
广西日报版面截图。
作为广西产业促农增收专项改革试点区，贵港市覃塘区聚焦林权制度改革与产业发展深度融合，以国有凤凰林场为核心区，打造产业化联合体、建立稳定利益联结机制，破解传统林业发展瓶颈，探索出一条生态保护与产业增收协同发展的新路径。
12月24日，记者从覃塘区林业局获悉，今年覃塘区林业产业总产值预计达376.5亿元，同比增长9.52%，超额完成目标任务；其中林下经济产值13.95亿元，占林业总产值的3.7%，成为林业产业新的增长极。
联合体 聚起发展向心力
冬日的凤凰林场，高大桉树蔚然成荫，铺就一片深邃的绿色海洋。林下中草药郁郁葱葱，尽显蓬勃生机。
村民在收割穿心莲。记者 邱石佑 通讯员 韦东保 陆梓灵 摄
位于林场腹地的广西贵港市桂贵林种植有限公司加工厂房内，机器轰鸣，工人们忙着将晒干的穿心莲粉碎、装袋，空气中弥漫着浓郁的药香。
“公司林下种植穿心莲5000多亩，1—11月加工穿心莲原料4000吨，实现销售收入2760万元，产品主要供应冠峰制药等企业。”该公司负责人谭浩告诉记者。他们每年收购周边种植户的穿心莲干货1000吨以上，带动周边群众一起种植穿心莲超2000亩。
为推进集体林权制度改革产业促农增收专项改革试点工作，覃塘区成立了由主要领导挂帅的改革试点工作领导小组，实现林长制与林改试点工作深度融合。该区制定出台了试点工作方案等政策文件，从资金补贴、技术指导、用地保障等方面给予全面支持。
与此同时，覃塘区创新构建了“政府主导、企业引领、合作社组织、农户参与”的产业化联合体。政府靠前规划“一核多带”产业布局，整合林地资源、完善路网灌溉等基础设施，出台专项扶持政策，吸引广西八桂种苗、贵港市冠峰制药等龙头企业入驻。龙头企业发挥优势，提供“统一种苗、统一技术、统一回收”全链条服务，破解种苗、技术、销售难题。专业合作社强化规范运营，统筹农户生产计划、组织技术培训、协调产品收购，打通分散农户对接市场的“最后一公里”。农户则通过林地经营权入股、基地务工、产品代销等方式深度参与，形成“风险共担、利益共享”的发展共同体。
目前，联合体已整合林地资源2.7万亩，推动林下经济产值增加1.8亿元，较试点前增长20%。共引导1200户农户参与改革，其中脱贫户230户，参与农户年人均林业收入4800元，较试点前增长11.6%，户均年综合增收超1.2万元。此外，通过林下种植与生态管护，核心区森林覆盖率较试点前提高3个百分点，实现生态保护与产业发展双赢。
三联结 织密农户增收网
走进八桂种苗集团贵港市苗圃基地，只见一排排育苗盘摆放整齐，各种苗木葱茏挺拔，生机盎然。工人们正忙碌地为苗木进行精细化管理，确保苗木健康茁壮成长。
工人在贵港市苗圃基地管护树苗。记者 邱石佑 通讯员 韦东保 陆梓灵 摄
“今年1—11月，公司依托覃塘区林地资源优势，重点开展油茶、中药材种苗培育及规模化种植，累计培育优质种苗700万株，实现销售收入750万元。”贵港市苗圃基地经理梁明说。该基地吸纳村集体和农户入股，目前已有3个村集体、20多户农户以林地、资金入股，涉及林地面积2500亩、资金35万元。今年基地累计发放分红80万元，村集体平均分红5万元，农户平均分红6000元。
“我家一共入股林地10亩，今年能拿到分红2万多元，平时在种植基地务工，每月工资3000元，一年下来收入5万多元，比以前单纯种庄稼划算多了。”村民李建程介绍，覃塘区李汉瑞专业种植合作社承包林地种植百步、藿香等中草药，他在此负责除草、施肥、采摘等工作。
“今年1—11月，合作社实现油茶鲜果、中药材总产量1000吨，销售收入400多万元。”合作社负责人李汉瑞介绍，目前合作社吸引50户农户以林地入股，面积2000多亩，今年累计带动农户就业30多人，户均年增收5万元以上。
在推进林权制度改革与产业发展深度融合过程中，覃塘区创新推行“股权+务工+收益”三联结机制，鼓起农户“钱袋子”。股权联结上，农户以林地经营权入股，按不低于经营收益10%的比例分红，今年户均股权分红2800元。务工联结上，联合体优先聘用入股农户和当地村民，累计提供就业岗位300余个，年人均务工收入3.6万元。收益联结上，合作社统一收购农户自主种植产品，按市场价上浮5%—10%回收，解决农户“卖难、价低”的后顾之忧。
产业链 打开增值新空间
目前，覃塘区在凤凰林场核心区已建成万亩穿心莲示范基地和千亩魔芋基地，发展林下养殖家禽家畜10万羽（头）、林蜂2000箱，实现“林下种药、林间养殖”种养结合循环发展。该区还大力扶持企业建设了2个农产品初加工车间，开展中草药切片、烘干等初加工业务，产品附加值提升30%以上。
千亩魔芋基地产出的魔芋个头硕大。记者 邱石佑 通讯员 韦东保 陆梓灵 摄
近日，贵港市农业农村局技术人员来到凤凰林场千亩魔芋基地，对林下种植魔芋开展测产工作，测得平均亩产超1500公斤，根据当前市场行情，商品芋价格每公斤约6元，预计每亩产值1万元左右。
千亩魔芋基地是覃塘区林权制度改革后，由龙头企业与合作社合作建成的“桉树+魔芋”复合经营示范基地，规划套种魔芋7000亩。
“今年1—11月，公司基地魔芋总产量1万吨，销售收入7000多万元。明年基地计划扩大种植规模至1.2万亩，同时建设魔芋初加工车间，延长产业链。”该公司负责人陈泳宁信心满满地说。
在“种、养”基础上，覃塘区还延伸拓展“采、游”维度，开发中草药采摘、蜂蜜采收等体验项目，配套建设森林康养步道等设施，实现“林业+农业+旅游”三维融合，拓展产业增值空间。目前，该区开发森林旅游线路2条，重点打造了叁袋茶森林康养旅游基地、覃塘区花山茶海森林体验基地、平天山国家森林公园等景区景点。
记者在覃塘区叁袋茶森林康养旅游基地看到，游客们或漫步林间步道，或围坐露营，孩童则在茵茵草坪上嬉戏玩耍。
“今年以来，我们累计接待游客8万多人次，实现旅游收入300多万元。项目通过‘景区带村’模式，带动周边农户参与餐饮、住宿、土特产销售等经营活动，同时提供保洁、导游等就业岗位8个，人均月收入3000元以上，户均年增收8000元。”叁袋茶负责人韦国泽说。
“通过改革试点，我们实现了企业盈利、农户增收、集体壮大的多赢局面。”覃塘区林业局党组成员、副局长周伟敬表示。明年，覃塘区将重点抓好深化林权制度改革，探索林权入股、托管经营等新模式；做强“油茶+N”主导产业，打造一批省级林下经济示范基地；提速“林业+旅游”融合，推进花山茶海景区森林康养步道、林下露营基地等项目建设；强化联农带农，助力农户收入稳步增长。
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