【辉煌十四五 精彩看港南】夯实基础 创新模式 推动养老关爱服务高质量发展

为解决老年人居住分散、养老服务质量不高、持续供给不足等问题，港南区聚焦设施建设、高龄津贴、经济困难老年人养老服务、居家社区养老、老年助餐、适老化改造等重点领域，通过政策落实、服务创新和强化监管，推动养老服务高质量发展，切实增强老年人的获得感、幸福感和安全感。

完善养老服务基础设施，让养老服务有“力”度

按照“从无到有、由易到难、分步实施”的原则，逐年加大养老基础设施建设投入力度。大力推动港南区桥圩镇老年养护院、港南区老年养护院项目及附属工程项目、港南区养老服务中心项目及附属工程项目等养老服务项目竣工投用，加快推进湛江镇区域养老服务中心项目等在建项目建设；改造提升新塘区域养老服务中心，全区乡镇范围具有综合功能的养老服务机构覆盖率提升到71%；开展五保村（幸福院）提升整治行动，投入50万元对4个五保村（幸福院）进行硬件设施提升，并配备基本生活用品。

培育养老服务多元主体，让养老服务有“广”度

持续做好高龄老人生活津贴发放工作。2025年截至目前我区发放高龄老人生活津贴161068人次621.786万元；打造“长者食堂+爱心食堂”关爱链。坚持“成熟一个，成立一个”的原则，目前爱心食堂已建好并运营村（社区）42家，每天享受助餐服务的老年人约1000人次，为老人提供较为优惠的用餐。

打造“康养+医疗”健康链。依托中药材产业、铜鼓湾温泉、富硒农产品等“康寿”资源优势，开展免费义诊、理疗康复等特色康养服务5000多人次。在区级医疗机构设置老年病科，为1830名慢病老年人提供全过程责任制整体护理服务；提升经济困难老年人养老服务补贴管理水平。2025年我区发放经济困难老年人养老服务补贴43734人次218.67万元；打造“志愿服务+邻里守望”亲情链。建立“美德银行”孝老志愿服务机制，发挥“长者食堂”“农家书屋”等村屯阵地作用，将助餐配餐服务与特殊困难群体老年人的探访关爱、精神慰藉等服务有机结合，鼓励老年人积极参与村屯事务管理。

健全养老服务帮联机制，让养老服务有“温”度

运用好“红格善治工程”建立的4000余个网格组织体系和整合包驻村干部、返乡干部、网格员等力量，对需要关注的重点老年人群体加强巡访，为关爱服务奠定坚实基础。以“孝百家·百家笑”“农村老年人助浴”“最美夕阳红”摄影等项目为培育重点，开展慈善捐助200多万元，开展敬老爱老慰问帮扶。

稳步推进适老化改造、居家和社区基本养老服务提升项目。投入50.6万元对360户困难老年人家庭开展适老化改造，投入116.7万元开展居家和社区基本养老服务提升行动工作，完成建设家庭养老床位96张，为389名老年人居家养老上门服务11670人次，让老年人获取基本养老服务更加便捷可及、更加贴心暖心，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。

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