守护辖区净土 书写为民答卷

守护辖区净土 书写为民答卷

——港北区人民检察院深耕公益诉讼检察工作侧记

邓少连

港北区检察院公益诉讼干警对市区北环路北侧耕地被破坏和占用案件开展整改“回头看”，恢复种植的玉米长势良好。 蒋银英摄

政务公开实现“信息脱敏”，石油管道安全隐患得以消除，固废垃圾不再乱堆乱放……一桩桩便民惠民的变化，是港北区人民检察院深耕公益诉讼检察工作，书写守护公共利益服务民生的动人篇章。

近三年来，该院办理公益诉讼案件75件，获评自治区级典型、优秀精品案例2件，市级典型、优秀精品案例4件，督促有关职能部门整改问题近百个，用实际行动诠释“公共利益守护者”的使命担当。

政务信息“脱敏” 群众更放心

政务信息公开是法治政府、阳光政府的重要举措，是保障公民知情权、参与权和监督权的重要途径。该院在履职过程中发现，辖区内不少村镇政务公开栏的公示信息中详细罗列了公民姓名、电话、身份证号、银行账户等个人信息，对个人信息安全造成严重安全隐患，容易引发骚扰、诈骗等危害群众财产及人身安全的情况。

该院经调查核实，与相关职能主管部门进行磋商，后制发检察建议。政务信息公开主管部门及时进行了全面排查整改，并对辖区内31家存在信息公开不规范问题的单位进行了通报和整改。

同时，该区有关部门依照检察建议，组织学习培训，进一步规范政务信息公开内容，有效提升行政机关工作人员对公民个人信息的保护意识，取得了由点及面的良好社会效果。该案获评自治区级优秀案件。

整治油管隐患 保一方平安

中国石化西南成品油管道关系到我市能源供应和居民日常生活。港北区检察院在履职过程中发现，该管道贵港至贵隆高速公路某段保护警戒隔离设施被破坏清除，管道上方被重新覆土压实。油管在没有保护的情况下长时间被碾压，容易出现焊缝撕裂或断管现象，造成成品油泄漏等次生灾害，进而引发重大生产安全事故。而相关职能部门未能完全履行监督管理职责，致使成品油管道安全存在隐患，公共安全受到威胁。

该院公益诉讼检察官多次到现场调查、向有关企业了解情况、调取相关证据，与有关部门磋商，并制发检察建议，督促相关主管部门制定整改方案，压实工作责任。相关主管部门收到检察建议后及时展开整改，增强了管道保护。

以此为契机，辖区应急管理部门、属地人民政府、广西广投天然气管网有限公司开展“保护管道安全，就是保护生命安全”专题宣传活动；启动约谈机制，对重点油气输送管道安全隐患排查整治不力的单位、企业及个人提出问责意见和建议等；采取“四不两直”方式开展督导检查10余次，全方位筑牢输油管线防护阵地。

如今，该段曾经存在安全隐患的石油管道已经恢复了安全运输，为贵港的能源供应提供了有力保障。该案获评自治区级精品案件。

固废垃圾乱堆 市民意见大

近年来，港北城区仙衣路南段道路两侧、鲤鱼江南岸河道和马草江河道坑塘旁堆积、填埋了大量建筑垃圾，形成800余米的沿路建筑垃圾带和200余米沿江建筑垃圾带。周边群众、企业多次向有关部门反映，因客观存在的诸多困难，未能得到有效处置。这不仅威胁公路下方城市供水主管道安全，危害河流沿岸生态环境、河道行洪，还破坏城市风貌，市民意见极大。

2024年3月，港北区政协将案件线索推送至港北区检察院。经线索评估、初步调查，该院将城区建筑垃圾堆积填埋案件线索与“益心为公”志愿者反馈的鲤鱼江河道、马草江河道坑塘堆积、填埋建筑垃圾案与仙衣路南段堆积建筑垃圾线索进行并案办理。

治标治本兼重 还市民洁净

并案后，该院及时固定现场证据，并邀请人大代表、政协委员及相关职能部门代表，对公益受损事实和相关职能部门未完全履行职责情形进行确认。同时，召开公开听证凝聚治理共识，形成合力，推动问题根本解决，构建“个案整改—机制完善—根本治理”的递进式监督路径。该院向相关行政机关送达检察建议书，并向上专题汇报，港北区委领导作出书面批示意见：希望检察机关发挥公益诉讼优势，为美丽城市建设作出更大贡献。

通过检察建议和区政府的大力支持，推动了有关职能部门全面开展建筑垃圾专项整治工作，出动执法巡查2000余人次，争取专项经费70万元，清理固废垃圾4000余吨，查处违法倾倒建筑垃圾行为45起，发放整改通知书7份，罚款2650元，教育当事人42人次。

同时，治标之外更重治本，通过引进一外省企业投资建筑垃圾消纳场项目，推动建筑垃圾无害化、再利用处理。目前该项目已实现初步运营，建筑垃圾经分拣二次加工形成生态砖，实现建筑垃圾“分类处理—二次加工—变废为宝”的全链条转化。

今年6月，经该院跟进调查，确定案件所涉固废垃圾已全部清理处置。当初被垃圾占据的地段如今面貌焕然一新。周边居民们纷纷点赞，感慨道：“现在走在街道河道边，再也见不到长长的垃圾带，闻不到那股难闻的气味，心情舒畅多了。”

近三年来，该院还办理涉非法占用耕地案件8件，恢复种植耕地面积48.2亩，为守住耕地红线作出了贡献。当检察蓝与生态绿、安全红交织，一幅以法治守护美好生活的画卷正在港北大地徐徐展开。

下一步，港北区检察院将聚焦生态环境、食品药品安全、国有财产保护等重点领域，加大违法行为打击力度，进一步增强与行政机关、社会组织和广大群众的沟通协作，以“我管”促“都管”，为区域治理高质量发展贡献检察力量。