2023年5月31日，覃塘区黄练镇镇水村与宾阳县黎塘镇启明村因古托山一带3000余亩土地权属纠纷双方涉事群众，将一面印有“厚德重法 专业高效 优质服务 为民解忧”的锦旗送到贵港市首席法律咨询专家手中，感谢专家们为土地权属纠纷的化解“把脉问诊”，开出法治“良方”，使得这个历时56年的跨地市自治区级重大涉稳问题得到成功化解。

古托山一带跨地市土地纠纷化解是贵港市首席法律咨询专家参与重大纠纷调处和重大信访积案化解的一个缩影。2021年以来，首席法律咨询专家团队参与实体性化解案件累计37件，涌现出韦进伟、阮展杰、郑日成、覃子颜等一批自治区法学会、自治区信访局信访积案包案化解攻坚活动优秀个人，港北区法学会化解信访积案经验获自治区推广。2023年2月，我市首席法律咨询专家服务桂平市重大项目建设案例入选中国法学会全国《首席法律咨询专家工作案例选（第一辑）》28个案例之一。

聚焦群众急难愁盼 法结与心结同解

解决历史遗留问题和化解信访积案，历来是维稳工作的重点、难点。如何破解这个难题？市法学会大力推进首席法律咨询专家工作，组织首席法律咨询专家积极参与重大矛盾纠纷和信访积案化解，为平安贵港、法治贵港建设添砖加瓦。

1967年以来，覃塘区黄练镇镇水村水泡屯与宾阳县黎塘镇启明村古托屯在古托山一带的3000余亩土地发生纠纷，久调未结，存在矛盾激化风险隐患。

两地土地权属纠纷引起了自治区、市、县领导的高度重视，在自治区法学会的指导下，市委常委、政法委书记、市法学会会长李建锋以及市、县两级党委政法委、法学会主要负责人，落实“双包双推”工作责任机制，亲自挂帅包案，组建首席法律咨询专家包案专班，会同宾阳县有关部门到实地调研，现场勘验，掌握第一手材料，提供法治化解方案，引导双方群众尊重历史、照顾现实、互让互利，案结事了。

针对双方群众矛盾的焦点问题，专家包案专班给予专业法律解读，提出处理建议，特别是针对争议地互有“插花”、耕作不便、出行困难等影响生产生活的问题，组织涉纠纷双方群众共同商议，各让出宽1.75米建成近2000米的机耕路，把原来仅有0.5米宽的田埂扩建成宽4米的“和谐路”“致富路”，既解决了土地界线争议问题，又解决了当地群众世世代代耕作不便、出行困难等问题，逐渐解开了双方群众的心结。专家们还对调解协议书主体、内容等事项全程指导，利用首席法律咨询专家的法学理论知识和实践经验消除群众思想顾虑，为化解工作提供了强有力的法治支撑。

桂平市在推进不动产登记工作中，由于历史原因不少房屋没有完整的手续，影响了不动产登记工作。桂平市政府采纳首席法律咨询专家团队的建议，于2022年出台了不动产登记特殊问题处理相关机制，对特定区域的房屋，通过责令补办手续、追缴税费等方式，重新给予办理不动产登记手续，解决了数千户群众急难愁盼问题，有力推动了不动产登记工作。

“把脉问诊” 消除风险隐患

推进重大项目建设，是促进地方经济高质量发展的重要举措。我市组织首席法律咨询专家团队为重大项目建设“把脉问诊”，建言献策，确保重大项目建设顺利推进。

贵港市苏湾新区项目是我市港产城融合发展建设试验区。为加快推进项目征拆工作，解决实施项目征拆过程中可能面临的法律适用问题，港南区委政法委、区法学会组织首席法律咨询专家团队到项目现场实地调研，对项目用地依法征收出具法律意见，并建议加强补偿资金审核监管，确保资金安全高效运行。对拆迁户的疑虑，法律咨询专家团队经过“会诊”，有针对性地提出合法、合理、合规的解决意见。对项目规划范围内55家木材加工企业42件涉土地矛盾纠纷，法律咨询专家团队认真梳理分析，多次到企业开展政策解读、法治宣传，并提供法治化解方案，保障了项目依法高效推进。

2021年以来，市、县两级法律咨询专家为重大项目建设和重大决策提供法律服务75次。市法学会推荐15名法律咨询专家入选全市预防化解重大矛盾纠纷和突出信访事项人才库，推荐5名首席法律咨询专家担任市委、市政府法律顾问。会员专家积极参与《贵港市古码头保护条例（草案送审稿）》《桂平西山风景名胜区管理条例（草案）》等50多项地方立法起草、审查、修改、论证。桂平市首席法律咨询专家团队推行务求项目无病上马、务求风险提前消化、务求堵点顺利疏通、务求顽疾手到病除“四个务求”工作法，推进法律服务贯穿重大项目建设全过程，累计建言献策120多条并得到采纳。

传播法治思想 增强公民法治意识

“你们反映的情况，我已经记录下来，回去后将尽快向上级有关部门反映，积极争取支持。”2023年9月初，港北区委政法委副书记、中国法学会会员王治明下沉贵城街道新城社区网格，开展优化营商环境护航企业发展调研活动，了解到贵港国家生态工业示范园中国—东盟新能源电动车生产基地各企业对防范企业法律风险和内部生产经营规章管理法制化有较迫切需求。港北区法学会积极回应企业的关切，联合市法学会和市直政法部门于2023年9月14日举办了2023年政法机关服务企业法治讲座暨法治文化基层行活动，邀请首席法律咨询专家朱绍欢为园区32家企业负责人开展《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国企业所得税法》及《中华人民共和国民法典》等法律法规宣讲。

2022年，我市实施“红格善治工程”以来，全市各地法律咨询专家积极参与诉源治理，联系实际建言献策，当好党委、政府“智囊团”“思想库”。市、县两级法学会积极引领首席法律咨询专家、法学法律工作者聚集网格，积极参与网格化管理“红格善治工程”提质增效树品牌行动，推选出23名法律咨询专家加入贵港市主城区网格担任法律顾问，重点提供法律问题解答、法治宣传、优化法治化营商环境等基础性公益性公共法律服务。聘任28名首席法律咨询专家为以“法信联席、多元联处”为基本要义的政法信访“双联机制”专班，参与重大公共决策论证、重大风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解、重大案件释法说理工作，为推进基层社会治理提供法治支撑。

全市首席法律咨询专家团队聚焦依法行政，积极跟进信访干部培训素质提升工程，2022年以来，通过举办“双百”报告会暨专题讲座等形式先后为市、县两级双联办和信访干部、行政执法人员举办了5期以《信访工作条例》为主要内容的专题业务培训班，参训人数320人。

2023年3月13日晚，一场以宣讲党的二十大精神和习近平法治思想为主题的法治文化基层行活动在西江高中举办。首席法律咨询专家团队成员申凯、姜建芳领衔开展反校园欺凌、预防未成年人违法犯罪宣讲，西江高中师生共4000多人参加活动。我市整合政法系统送法进校园宣讲团、贵港市“八五”普法讲师团等资源，形成首席法律咨询专家领衔、部门联动、各方响应的校园普法法治文化基层行活动新格局，以点带面开展校园普法。2022年，市法学会获评为全区青少年普法教育先进集体。