WAP版
小程序
贵港融媒
编者按：
近年来，市人大常委会党组创新打造“六联共创，四化同促”党建品牌。报道从以“联”破界、以“站”聚能、以“学”提质、以“干”验效四个维度切入，阐述了市人大常委会党组如何打破层级与部门壁垒，将代表联络站建在产业链上，推动党建与业务深度融合。通过下沉一线解企忧、凝聚合力促发展，在抗洪救灾等急难险重任务中冲锋在前，将组织优势有效转化为履职效能，为地方经济社会高质量发展注入强劲的“红色动能”。
走进位于覃塘区的广西雪榕生物公司，只见项目指挥部里“红聚农驿”人大代表联络站几个大字格外醒目，24名四级人大代表进站履职，把组织联动、发展联促、难点联解落到征拆一线。从签约到开工、投产，雪榕项目仅用158天，实现当年签约、当年开工、当年投产。这是市人大常委会党组“六联共创，四化同促”党建品牌创建带来的生动景象。
近年来，市人大常委会党组深入学习贯彻习近平党建思想，树立大党建理念，按照全区人大系统党建“五联”工作机制相关要求，紧扣“四个机关”定位，创新打造“六联共创，四化同促”党建品牌。“六联共创”，即组织联动、品牌联创、活动联办、队伍联育、发展联促、难点联解；“四化同促”，即党建品牌项目化、为民服务精准化、代表工作专业化、工作实绩问效化。坚持以代表联络站为支点，探索出以“联”破界、以“站”聚能、以“学”提质、以“干”验效的新路径。自品牌创建以来，329个制约发展的堵点难点得到有效破解。
以“联”破界，构建全域联动格局
人大工作横向联系松散、纵向层级分明。市人大常委会党组锚定全域统筹思路，出台“六联共创，四化同促”党建品牌创建实施方案，推动市县乡三级人大联建联动。
市人大机关党支部5个党小组分别与5个县（市、区）人大机关党支部结对，5个县（市、区）人大机关党支部与25个乡镇人大联动，聚焦政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”支部建设，推动机制创新、资源共享、优势互补，促进三级人大党员思想交融、情感交融、工作交融，实现“1+1>2”的聚合效应。
各县（市、区）人大结合辖区产业发展实际，找准切入点，把职责融进去，桂平市创建了“代表促效·助优营商”品牌、平南县创建了“六联共创·锋行人大”品牌、港北区创建了“联链兴车·聚力助企”品牌、港南区创建了“红聚三联·攻坚植护”品牌、覃塘区创建了“红链四联助农”品牌，全市人大系统充分发挥党建品牌作用，让党旗在项目一线高高飘扬，让党建从“务虚”变为“务实”，全市形成“一支部一品牌、一品牌一特色”格局。
以“站”聚能，打造链上战斗堡垒
人大代表在人民代表大会期间履职集中，闭会期间相对分散，履职往往“凭自觉、靠个人”。贵港的解法，是把代表联络站建成闭会期间的常态化履职阵地——“站”建在产业链上，代表有了固定场所；问题在“站”上解决，价值有了直接体现。从“会时代表”到“平时代表”，从“举手代表”到“攻坚代表”，联络站这个支点拓展成人大党建联创共建点，撬动的是代表主体作用的常态化发挥。
市人大常委会党组推动代表联络站进园区、进企业、进产业链。港北区把“站”建在产业园区，西江产业园片区人大代表联络站将42名驻站党员代表编入产业攻坚小组，建立“企业议事角”，办结企业诉求18项；通过“企业用工驿站”，输送本地劳动力1800余人。平南县联合该县法院在纺织服装产业园设立“衣法无忧”人大代表联络站，帮助企业化解法律纠纷40余件，挽回经济损失6000多万元。港南区聚焦百亿植护元创生活用纸全产业链项目，成立审批服务、矛盾纠纷、迁坟攻坚等5个专项小组，攻克征拆难点80多个，20天完成2125亩土地征收、9个月完成用地审批。桂平市运用团队列名法、“321”打分法确定稻虾产业攻坚课题，推动稻虾种养面积突破11万亩，带动3000多农户增收。
以“学”提质，推动学用转化落地
学用脱节，是全市人大党建普遍面对的实践难题。市人大的破解之道，是把行动学习的“问题—研讨—攻坚—复盘”闭环嵌入联建机制，学习不悬在空中，而是坚持问题导向；转化不停在纸上，而是落实在链上；检验不流于形式，而是体现在实绩上。
市人大常委会党组以“助推产业转型升级 人大代表在行动”活动为抓手，组织各级人大代表走进项目建设一线，走访企业837家，收集企业诉求3627条，形成产业发展对策1182条。在产业人大代表联络站，推动“党建链+代表链+产业链”三链融合，紧扣群众急难愁盼，把为民服务做深做实。各级人大党员干部上下联动，带头征集各方意见，将一批群众最关注的“关键小事”纳入民生实事票决候选项目。票决产生乡镇民生实事项目655个、县级民生实事项目59个，实现党委“决策的事”、政府“要干的事”和群众“期盼的事”精准对接。人大代表监督岗、代表联络站常态收集民情、转办诉求、跟踪督办，确保群众反映的问题件件有回音、事事有着落。
“过去学习是‘上面讲、下面听’，现在是‘带着问题来、拿着方案走’。”一位基层人大干部的感受，道出了学用转化的变化。
学用转化的另一条路径，是按专业编组、让专业代表做专业事。建立“专门委员会+专业代表小组+专家库”三专联动履职新模式，坚持按产业设站、按专业编组，全市建成一批行业特色联络站，从农业、工业、文旅、法律等领域择优选取80多名行业骨干编入对应站点，实现“专业代表做专业事”。港南区人大常委会在19个行业特色联络站成立攻坚小组，党员代表带头进站履职、带头领办攻坚课题、带头联系群众，形成“一名骨干党员代表带动一个专业小组”格局，推动代表履职从“凭经验”向“靠专业”转变。桂平市稻虾、平南船舶、港北电动车、港南木业、覃塘设施农业等产业一线，处处可见党员代表发挥专业专长、带头攻坚的身影。
营商环境，是检验“四化”成效的试金石。桂平市人大设立263个营商环境监督调查点，收集问题清单113条，构建“调研—交办—跟踪—评议”全链条监督机制，推动桂平市优化营商环境监测全区排名从2024年第61名跃升至今年第33名，桂平产业园在全区产业园区监测中排名第一。
以“干”验效，在急难险重中检验成色
市人大常委会党组建立年中问进度、年末问质效工作机制，开展同级互评、定期自评，将联建成效纳入绩效考核，让联建不仅“联”得起来，更“联”出实效。结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，人大机关履职作风更加严实，攻坚克难、精耕细作的干事氛围更加浓厚。
7月7日，预报郁江洪峰来袭，正是对“六联共创，四化同促”建设成果的一次实战检验。时任港南区人大常委会主任刘建森在自家小区被淹的情况下，第一时间奔赴出险堤段，集结人大干部带队昼夜抢险，在洪峰到来前5小时高标准完成堤段加固任务。
这不是个例。市人大常委会党组成员率先垂范，全市人大系统干部和7017名各级人大代表闻令而动、向险而行，守大堤、除险情、转群众。洪峰退去后，市人大常委会党组成员又迅速赶往包联的16个乡镇（街道）、11个社区指导恢复工作，下沉42家受灾企业协调复工复产，实现安置保障零疏漏。
在大灾大考面前，全市人大系统干部在风雨中逆行、在泥泞中坚守，许多干部从被淹小区涉水出来坚持上班，随叫随到，以实际行动诠释人大干部的责任与担当。市人大机关全员上阵到包联小区投身灾后清淤清洁攻坚行动，全市人大系统组织党员联建共创“建设五个家园我带头”和“访民情、问民意、解民忧”活动，这是“活动联办”机制在灾后重建中的具体运用。急难险重任务，成为检验党建品牌成色的“检验场”，也展示了“六联共创”从“联起来”到“强起来”的生动实践。
从产业链上的支部攻坚，到代表联络站的日常履职，再到洪峰面前的逆行担当，“六联共创，四化同促”联的是组织，聚的是人心，强的是担当，促的是发展。其深层逻辑，是以代表联络站为支点，把党的组织优势转化为履职优势；其可复制之处，在于不另起炉灶，而是依托现有站点嵌入党建功能，实现党建与业务同频共振、深度融合。
事业兴衰，关键在党。市人大常委会党组将深学笃行习近平党建思想，深化党建品牌创建，以“联”聚合力，以“学”促攻坚，以品牌立特色，以实干促发展，为贵港加快打造平陆运河经济带衔接珠江—西江经济带江海联运港港联动枢纽、全域向海新兴产业城、区域商贸物流中心贡献更多人大智慧和力量。
自治区人大常委会副主任、党组书记王维平在广西扬翔集团股份有限公司党建品牌联创共建点实地调研灾后重建、智慧养殖及党建引领人大工作。李廷展摄
贵港市人大系统举办党建知识暨行动学习培训班，以“问题—研讨—攻坚—复盘”行动学习推动学用转化。市人大供图
平南县大鹏镇文旅产业人大代表小组开展“鹏山夜话”，就推进山泉鱼池项目建设征集民意汇聚民智。平南人大供图
港北区西江产业园片区人大代表联络站开展主题党日活动，组织党员和人大代表共商电动车产业发展。港北人大供图
桂平市人大常委会组织人大代表开展专题调研，为西山镇佛荔村文旅产业发展建言献策。桂平人大供图
港南区人大常委会组织人大代表投身抗洪一线抢险筑堤。港南人大供图
覃塘区“红聚农驿”人大党建品牌联创共建点组织党员人大代表开展“行动学习+难题联解”活动。覃塘人大供图
作者：全媒体记者 杨小露
编辑：
