市政务服务中心：党建引领赋能环评审批提速增效

贵港讯 近年来，市政务服务中心坚持以党建为引领，将“高效办成一件事”融入生态环境审批全链条，聚焦企业项目落地的指标保障、审批效率、成本控制等痛点，创新实施“精准滴灌、极速瘦身、打捆办理、上门问诊”四大服务机制，为企业发展破除瓶颈、赋能增效。

要素统筹“精准滴灌”，破解指标短缺“卡脖子”。针对企业普遍反映的“污染物指标短缺”难题，我市创新出台《“两高”及“涉重”项目主要污染物排放量收回方案》，建立全市统一的污染物削减台账动态统筹机制，将各县（市、区）减排量纳入“一盘棋”管理，依据项目环评结果和区域环境承载力，定向分配给贵钢转型技改、理文林浆纸等7个重大产业项目。截至目前，已累计调配氮氧化物4189.166吨/年、挥发性有机物363.7533吨/年等环境要素指标，推动企业从“等指标落地”到“拿指标即开工”，高效打通项目落地的“资源关卡”。

审批流程“极速瘦身”，红色窗口跑出“贵港速度”。我市以“红色环评服务窗口”为载体，推行审批流程“极简再造”，将建设项目（非辐射类）环评报告书审批时间从法定60个工作日压减至5个工作日、报告表审批时间压减至4个工作日，提速率分别达91.67%、86.7%。2024年累计为227个项目提供提速服务，涉及总投资470.45亿元。

集群服务“打捆办理”，小微企业告别“环评之痛”。针对木业、农产品加工等中小微企业集中的行业，我市创新推出“打捆环评”审批模式，通过“打包受理、集中评审”，实现单个企业环评编制成本降低40%、评审时间缩短60%，有效破解小微企业“单独环评耗时长、成本高”的困境。2024年已完成2个木业行业“打捆”环评案例。同时，在贵港理文年产100万吨漂白化学浆等重大项目审批中，嵌入《贵港市造纸产业发展规划》等7个专题论证成果，贯通“规划环评—项目审批—落地建设”全链条，助力企业“办成一个项目、带动一个产业”。

专业服务“上门问诊”，全周期护航产业升级。我市建立“走出去调研+引进来赋能”服务机制，一方面赴福建、河北等地学习钢铁焦化产业审批先进经验，另一方面邀请中国工程院王双飞院士等行业专家，针对造纸产业规划开展地表水环境影响、水资源承载力等专项论证，相关成果直接应用于贵钢技改和制浆造纸项目环评，帮助企业提前规避生态风险、优化技术路线，实现从“被动审批”到“主动护航”的服务升级。

从“指标精准配置”到“审批流程再造”，从“降本减负”到“产业赋能”，市政务服务中心以党建引领推动环评服务创新，切实将党的政治优势转化为助企发展优势，为全市产业高质量发展注入了强劲“绿色动能”。

作者：全媒体见习记者胡水美 通讯员梁释颖