全市地区生产总值增长3.2%,高于全国、全区平均水平;农林牧渔业总产值增长4.7%;规模以上工业增加值增长3.5%;固定资产投资增长6.3%;外贸进出口总额增长10.8%……
2022年,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,在自治区党委、政府和市委的坚强领导下,深入实施“五大战略”、纵深推进“五大振兴”,顶住经济下行压力,稳住经济大盘,实现“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求,全市经济社会稳步发展。
狠抓产业稳根基
工业方面,去年,全市深入实施工业振兴行动,出台推动工业稳增长系列政策措施,全力保运行、保用工、保畅通;持续加速工业投资,出让工业用地12884亩,落实工业振兴资金2.2亿元,实施工业项目882个,工业投资增长14.4%,桥裕纸业、立威化工、美高圣诞树等146个项目开工,瑾邦木业、奕安泰药业等114个项目竣工投产;新增规模以上工业企业194家,数量排名全区第二,6家企业入围广西民营企业100强,贵钢集团连续两年入围中国民营企业500强。覃塘区绿色家居、港北区两轮车产业集群上榜工信部2022年度中小企业特色产业集群。园区建设加快,建成标房65万平方米,滨江产业园、桥圩羽绒产业园初具雏形,龙门产业园初具规模,石卡园、江南产业园、长安工业园实现“八个一”标准,园区规模以上工业总产值占全市比重提高3个百分点。
农业方面,深入推进乡村振兴三年行动,全面推行耕地保护田长制,建成高标准农田17万亩;大力发展特色农业,新增自治区级现代特色农业示范区6个,蔬菜、水果、中草药、糖料蔗、牛羊产量保持增长;培育发展新型农业经营主体,新增自治区级以上农业龙头企业13家、示范合作社17家。巩固拓展脱贫攻坚成果,实施财政衔接资金项目1559个,特色产业帮扶覆盖率99%,脱贫群众务工规模增长4.5%,脱贫地区农民和脱贫群众收入增速实现“两个高于”。
着力提三产扩消费,限上批零住餐业销售额(营业额)分别增长16.4%、11.3%、9.2%、26.9%,网络零售额增长5.9%;接待国内游客、旅游消费恢复至2019年七成左右;港口货物吞吐量、水路货运和周转量排名全区内河第一;金融服务实体经济力度加大,金融机构贷款余额增长16.2%,其中制造业贷款增长46.6%、小微企业贷款增长42.9%。建筑业总产值增长10.1%,建筑安装工程投资增长5%。
2022年,桂平市、港北区荣获“广西高质量发展先进县(城区)”称号。
项目为王增后劲
去年,全市实施重大项目913个,新开工170个、竣工141个,完成投资553亿元,中央预算内投资项目开工率100%。平南三桥荣获“中国钢结构金奖”,大藤峡水利枢纽通过正常蓄水位验收。深入开展招商项目“回头看、回头访、回头帮”,53个项目实现年内签约年内开工。
狠抓城乡建设。实施市政重大项目100多个,港产城融合先行试验区建设全面启动,江南大道改扩建、郁林路等城市道路建成通车。整治提升城市背街小巷271条,西外环连接线一级路、猫儿山至武乐公路、南环至瓦塘公路建成通车。开工乡村道路827条,大藤峡水利枢纽灌区工程开工,完成病险水库除险加固18座。
我市牢牢抓住国家加强基础设施建设的政策窗口期,实施“五网”项目302个,完成投资239.2亿元,新建改建农村公路327公里,新增发电装机容量236万千瓦,乡镇、行政村5G覆盖率分别为100%、66%,新建改造地下管网管廊337公里,县乡村三级物流体系基本覆盖。
精准包装策划项目,建立库长制,在库项目2318个,8个EOD项目进入国家、自治区项目库。强化要素保障,推行“拿地即开工”,落实“增存挂钩”机制,新增建设用地指标1.4万亩,盘活国有存量土地1.2万亩;获中央预算内投资项目资金6.2亿元,争取地方新增政府专项债券45.2亿元、增长37.5%。
我市深化“放管服”改革,打好“马上办”组合拳,政务服务事项基本实现网上办,即时办结率68.9%,率先在全区实现医保线上支付;推进施工、消防、人防许可“三证合一”改革;拓宽“双随机、一公开”监管部门覆盖面,涉企检查减少95%;助力市场主体纾困解难,投放“桂惠贷”216.7亿元,降低企业融资成本4.3亿元;全面落实减税降费政策,减轻企业负担17.6亿元;新增市场主体5.3万个,增长13.3%。推动外贸外资稳健增长,与RCEP成员国家进出口额占全市外贸总额42.2%,新能源电动车出口打开了泰国市场;实际利用外资增长23%。
招商是项目的活水源泉。全年新签约项目255个,合同投资额896.3亿元,贵钢技改、齐峰纸业、爱玛二期等一批投资规模大、带动能力强的产业项目落地。招商到位资金584.8亿元,增长23.8%;制造业项目到位资金占比62.6%,提高7.8个百分点。成功举办第十五届全球纺织服装供应链大会。
民生为本促和谐
2022年,全市民生支出247.3亿元,增长5.8%,占一般公共预算支出比重80.6%。成功举办广西第十五届运动会,我市代表团金牌、奖牌实现历史“双突破”。学前三年毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率均高于全区平均水平,职业教育人才培养体系基本建成,高等教育在校生增长45.9%。实施为民办实事工程,金港大道高架桥全线贯通,南山公园改扩建一期开园,群众关切的“七位一路一市场”问题得到有效解决。
落实积极就业政策,城镇新增就业2.3万人,农村劳动力转移就业新增4.9万人次,城镇调查失业率5.5%。实施学校项目1073个,建成学校26所,新增学位1.1万个,全面消除高中阶段超大班额。加强医疗卫生工作,市人民医院儿科迁建项目、市人民医院第二门诊、市疾控中心整体搬迁项目、覃塘区民族医院投入使用;肺结核等6种疾病纳入门诊慢特病医保支付,孕产妇住院分娩率99.99%,重症地中海贫血胎儿医学干预率100%,困难群众重特大疾病和医疗救助应保尽保。
兜牢基本民生底线,城市居民、农村居民最低生活保障标准分别提高5.4%、18.9%,发放救助资金9.7亿元;新增医养结合养老机构9家、养老床位1136张;建成保障性租赁住房1765套,改造棚户区5136套、老旧小区2757户。纵深推进“厕所革命”,完成农村改厕4000户。实施便民工程,打通断头路4条,新建改造农贸市场3个。
加大群众获得感、幸福感。坚决扛起生态环境保护政治责任,主城区PM2.5平均浓度下降5.9%,城市环境空气质量保持优良;地表水国控、区控考核断面水质达标率100%、县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%;重点建设用地安全利用率、城镇生活污泥利用处置率均达100%,无土壤污染事故发生。全面推行“林长制”,森林覆盖率47%。强化节能降耗,万元GDP能耗下降8%、用水量下降8.1%。平南县荣获“国家生态文明建设示范区”称号。
我市科学精准有效打赢疫情防控阻击战,实现“两个最大”目标。事故发生率为2019年以来最低。荣获“广西食品安全示范城市”称号。扎实推进市域社会治理现代化试点,人民群众安全感达98.5%。全面推行“田长制”,坚决遏制耕地“非农化”,严格管控耕地“非粮化”。实施农村供水提升工程109个,惠及群众51.3万人。实施农村人居环境整治项目31个,改造农村危房619户,畜禽粪污综合利用率94.7%,秸秆综合利用率87%。港北区荣获“全国村庄清洁行动先进县”称号。