覃塘区人民法院：“法院+拘留所”协同作战破解执行难

司法拘留不是“终点”，矛盾化解方为“目标”。2025年，贵港市覃塘区人民法院锚定“切实解决执行难”核心任务，以“提质增效、为民司法”为导向，携手贵港市拘留所创新打造“拘留后调解+后期回访”一体化联动模式，以机制创新破解执行堵点，用协同发力彰显司法温度，跑出了执行攻坚的加速度。

机制破冰——部门协同开启解纷新路径

自2025年5月以来，覃塘区法院与市拘留所通过构建“法院主导、拘留所协同、全程介入”的解纷新路径，由执行干警与市拘留所管教民警组建涉拘案件专项工作小组，在送拘后第一时间介入处置，对被拘留人采取“法律释明+情绪疏导”双轨工作法。既清晰告知拒不履行生效法律文书的法律后果，强化司法权威震慑；又精准化解被执行人抵触对抗心理，用温情沟通搭建和解桥梁。

在一起民间借贷案件中，鉴于林某明显具有履行能力却仍旧不履行生效判决的顽固态度，经法院综合评议后，依法对其作出司法拘留的决定。将林某送入市拘留所后，覃塘区法院立即启动“法院+拘留所”联动调解机制，成立临时调解小组。调解过程中，市拘留所民警与执行干警互相配合，分别从日常生活和法律后果方面进行劝导，最终林某承认自身存在的错误，并在调解小组的协助下搭建与妻子黄某沟通对话的桥梁，最后黄某主动代为履行6万余元，该案件顺利执行完毕。在另一起某劳务合同纠纷案件中，覃塘区法院与市拘留所通过邀请申请执行人到场面对面协商，最终促成双方达成分期履行协议，被执行人当场支付部分欠款，实现“案结事了人和”。

服务延伸——案后回访筑牢履约防护墙

为防止调解协议沦为“一纸空文”，覃塘区法院与市拘留所延伸服务链条，筑牢执行成效“防护墙”。针对婚姻家事纠纷案件建立案后专项回访机制，尤其聚焦涉未成年人抚养等特殊类型案件，执行法官与市拘留所管教民警组成联合回访组，实地走访被执行人住所，既详细了解未成年人生活成长状况，也紧盯协议履行进度，督促被执行人及其家属诚信履约。

联合市拘留所开展家事纠纷案件回访。

2025年，覃塘区法院所办理的87件婚姻家事纠纷执行案件中，依托与市拘留所联动精准推进执行工作，成果显著。根据被执行人履行能力、抵触情绪等情况，先将案件划分为“快速执结类”“调解促成类”两类，制定差异化执行方案。对事实清晰、具备履行能力的案件，覃塘区法院迅速启动快速执结程序，市拘留所同步做好被执行人法治教育，督促其当场配合履行义务，49件案件以执行完毕方式结案；对26件暂不具备一次性履行能力的抚养费纠纷案件，由执行干警与拘留所民警共同开展联动调解，释法明理的同时协调双方达成分期履行、代为履行等协议。同时覃塘区法院与市拘留所注重后续联动跟踪，建立常态化回访联动机制，定期通过电话、实地走访等方式跟进被执行人履行情况，对达成调解协议的案件督促提醒被执行人按期履行抚养义务，确保婚姻家庭纠纷的执行效果落到实处，切实维护妇女、儿童、老年人等弱势群体的合法权益。

长效筑基——制度规范护航协作高质量

为固化联动成效，覃塘区法院与市拘留所于2025年12月26日召开执行联动专项座谈会，正式签署《关于开展司法拘留及被拘留人所涉及纠纷化解工作实施办法》，构建起“领导牵头、信息互通、流程规范、责任明晰”的常态化协作体系。明确法院分管领导与市拘留所所长统筹联动工作，建立案件动态实时共享机制；规范收拘全流程，严格身份核对、文书审查、健康体检等环节，细化特殊情形处置预案，让执法司法既严肃规范，又高效便民。这一机制创新不仅为破解“执行难”提供了可复制的样本，更推动形成“全域执行、协同共治”的良好生态。

覃塘区法院与市拘留所召开执行联动专项座谈会。

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