覃塘区：党员服务下沉 群众满意上扬

“您看，打开这个小程序，点击‘医保缴费’，再输入您的信息……”短短几分钟，贵港市覃塘区大岭乡干部黄光丽就帮助村民周阿姨完成了医保缴费，“还没等我们反映，小黄就来帮我了！”周阿姨笑着说。这是覃塘区充分发挥党建引领作用，推动党员服务下沉的生动一幕。

覃塘街道拥兴村党员干部林盛聪在为村民代缴医疗保险。黄琪峰 摄

近年来，覃塘区始终把群众满意作为工作的出发点和落脚点，聚焦群众身边的“关键小事”，通过明责减负夯实基层服务基础、未诉先办前置化解民生诉求、党员领岗打通为民服务末梢，持续破解服务群众“最后一公里”难题，推动群众幸福感、满意度与服务效能实现同步提升。

明责减负 轻装上阵

整洁明亮的办公区、干净清爽的墙面、清晰明了的标牌……五里镇垌心村党群服务中心的变化让不少来办事的群众眼前一亮。“原来挂了大大小小十几块牌子，让人眼花缭乱，”垌心村党委书记韦锦书笑着说，“一个牌子就是好几项任务，现在牌子少了，时间多了，劲头也更足了。”

覃塘区红格先锋队在三里社区了解村情民意。黄绍良 摄

覃塘区对村级组织挂牌情况进行全覆盖摸排，在充分研究村级职责、事务并反复征求各党政群机关意见后，梳理出村级活动场所牌匾制度、功能性指引牌悬挂清单，对不符合规范、重复、过时无效、无需上墙的标牌进行全面拆除清理，共清理标牌（标识）4174块（个）。建立村级事务审核准入、动态调整机制，制定基层群众性自治组织依法自治事项清单、依法协助政府工作事项清单、减负措施清单和不应由村（社区）承担工作事项清单，明确村（社区）依法履职事项16项、协助事项43项，有效解决村级承接事务过多过重等问题，为村干部卸下了“包袱”。

村级减负的同时，乡镇权责也同步厘清。覃塘区推行乡镇职责准入制度，全面建立乡镇履职事项清单，梳理明确各乡镇主责事项平均110项、配合履职事项125项、收回上级的履职事项147项，并将设施农业用地审批等关键事权下放至乡镇，使权责边界一目了然，有力保障“基层事情基层办”，干部能更专注、更高效地响应群众需求，形成了区、乡、村三级权责清晰、联动高效的服务新格局。

未诉先办 源头解忧

“本月热线共收到医保有关诉求43件，群众诉求主要集中在政策咨询、缴费流程等，建议加大力度做好政策宣传解读和缴费指引工作。”覃塘区大数据发展和政务局正在根据12345热线当月热点诉求分布图向相关单位发出工作提示。

黄练镇平寨村红格先锋队入户走访留守老人，手把手帮助老人代缴养老保险。唐丽玲 摄

“接诉即办”是高效服务，“未诉先办”是主动治理。覃塘区以12345政务服务热线为主渠道，全面整合网络问政、来信来访、政务服务窗口等各类诉求入口，将10个乡镇（街道）、35家区直单位及1家重点平台企业全部纳入统一派单体系，实现群众诉求“一号响应、归口办理”。利用大数据对海量诉求进行月度研判，生成热点诉求分布图，精准研判群众诉求热点和共性问题，并向相关单位发出工作建议，为各部门开展前瞻性服务、提升为民办事水平提供精准指引。

诉求热点即是行动指令，各部门充分发挥党员先锋队作用，根据群众诉求热点，组织党员干部下沉网格、深入一线。如紧盯医保缴费等周期性热点，上门提供政策解读与代办服务；聚焦公共设施维护等共性短板，常态化开展排查整治；锁定老弱病残幼等特殊群体需求，建立结对帮扶机制，用靶向施策的主动服务提前化解潜在诉求，推动服务民生从解决“一件事”向办好“一类事”转变。

党员领岗 服务直达

开展“党员领岗”行动，根据地域特点以及现实需要，设置政策宣传岗、矛盾调解岗、产业帮扶岗等岗位430余个，由农村党员根据居住区域和技能特长认领，每名领岗党员联系5—10户群众，定期入户收集并解决诉求，对能即时解决的问题当场办理，复杂问题通过“村党群服务中心—乡镇党委—区级部门”三级联动机制上报解决。建立机关、事业单位在职党员常态化报到领岗机制，明确党员需定期回到居住地社区报到，根据基层需求认领服务岗位，充分发挥在职党员专业优势与业务特长，精准对接基层服务需求，重点参与理论宣讲、法律援助、健康咨询、扶贫帮困等服务工作，有效填补基层服务资源不足的短板，提升基层治理与服务群众的整体水平。

石卡镇红格先锋队与村民一起挖水渠，美化鱼塘环境。黄倬恩 摄

同时，针对外卖骑手、快递员等新就业群体流动性强的特点，动员新就业群体党员担任流动网格员或社区网格志愿者，依托暖“新”驿站与网格化治理体系领岗服务，对社区环境卫生、公共设施损坏、群众紧急求助等问题主动参与、靠前处置，或及时向社区服务中心反馈群众诉求，为民生服务注入鲜活力量。2025年，覃塘区在职党员自发回社区网格报到1028人次，新就业群体加入社区网格志愿者队伍100余人，收集、解决群众诉求2000余件，即时办结率达99%。

编辑：覃光英
责任编辑：韦育君
值班终审：黄彬群