聚力推进覃塘产业园区高质量发展

园区是产业发展的重要载体，更是县域培育新质生产力、引领经济高质量发展的主阵地、主战场。近年来，覃塘区立足资源禀赋和产业基础，聚焦木业板材家居、绿色化工、绿色建材等优势产业，加快园区建设步伐，产业集聚效应明显。但对标高质量发展要求，园区仍存在产业生态不完善、创新动能不足、要素保障不优等短板，制约了园区发展能级提升。为此，需进一步从产业生态构建、创新动能培育、要素保障强化三方面聚力突破，推动园区提档升级，为覃塘区加快构建现代化产业体系注入强劲动能。

一、聚力产业生态构建，夯实高质量发展根基

完善的产业生态是高质量发展的基础。当前，覃塘产业园区存在产业布局不优、项目集中链条中下游、高附加值环节占比低等问题，因而应以“空间优化+招商提级+存量升级”为抓手，聚力推动产业向价值链高端迈进，构建完善产业生态。一是构建“高端引领+配套协同”空间格局。依据园区发展规划和产业定位，划定产业园区核心区，重点布局智能设计研发、木材改性技术攻关等关键环节项目，周边区域适配中下游环节的配套项目，形成“核心突破高端、配套夯实基础”的联动体系。建立跨片区产业协调机制，推动核心区与片区之间产业链上下游配套，实现资源共享、产能互补。二是提高招商精准度。围绕主导产业关键短板绘制“产业链缺口图谱”，组建专业化招商团队，瞄准行业龙头、专精特新等企业开展“点对点”招商，重点引进核心技术研发、关键部件制造等高附加值项目。鼓励龙头企业发挥带动作用，通过兼并重组、合资合作等方式整合中小微企业，形成“龙头引领、梯队跟进”的产业梯队。三是实施“存量企业升级”计划。搭建产业创新孵化平台，联合高校设立中试基地，支持现有加工企业通过技术改造向关键部件制造转型。对具备条件的企业，给予研发补贴、设备更新奖励，推动其从“加工端”向“研发+制造”端延伸，逐步优化园区产业结构。

二、聚力创新动能培育，激活高质量发展引擎

创新是高质量发展的核心驱动力。覃塘产业园区企业多处于产业链中低端环节，创新能力薄弱、产品附加值偏低，需通过“产学研融合、数字化转型、品牌化塑造”的创新驱动路径，培育园区发展内生动力。一是深化产学研协同创新。建立“政府搭台、校企共建”机制，推动企业与高等院校及科研院所共建产业研究院、企业技术中心等创新平台，联合开展关键技术研究和攻关。实施科技特派员赋能计划，选派专家团队驻企指导，提供技术指导与成果转化支撑，加速科技成果转化应用。设立园区创新专项资金，对企业研发投入给予补贴，激发企业创新活力。二是推动产业数字化转型。实施数字园区建设工程，围绕《高标准数字园区建设指南》，搭建园区智慧管理平台，实现对企业生产、能耗、安全等数据的实时监测和智能调控。支持企业开展数字化改造升级，鼓励引入智能生产线等。培育数字经济新业态，发展工业互联网、直播电商等，推动传统产业与数字技术深度融合，提升生产效率和产品竞争力。构建园区智慧物流体系，整合区域物流资源，实现货物运输智能化调度与高效配送，降低企业物流成本。三是加强品牌化建设推广。深度挖掘覃塘区产业特色与文化内涵，打造区域公共品牌。支持企业培育自主品牌，对获得驰名商标、著名商标的企业给予奖励。搭建品牌推广平台，举办产业博览会、品牌推介会等活动，拓宽市场渠道，提升园区及特色产品的市场知名度和影响力。

三、聚力要素保障强化，破解高质量发展瓶颈

要素保障是高质量发展的重要支撑。园区面临用地供给紧张、资金投入短缺、专业人才匮乏等要素制约，需通过“用地精准保障、资金多元支持、人才引育并举”的要素保障路径，为园区发展提供有力保障。一是创新用地保障模式。实施“低效用地再开发”专项行动，清理盘活园区闲置厂房、低效用地，通过嫁接改造、协议转让等方式提高土地利用效率。探索“弹性供地”“带方案出让”等模式，缩短企业拿地开工时间。划定产业发展预留用地，保障园区未来扩张空间，优先保障重点产业项目用地需求。二是拓宽多元融资渠道。构建“财政引导、金融支撑、社会参与”的多元化投融资体系，设立园区发展引导基金，通过股权投资、债权融资等方式支持企业发展。加强与金融机构合作，探索推出“园区贷”“产业链金融”等特色产品，解决企业融资难问题。鼓励企业通过上市融资、债券发行、股权融资等方式开展直接融资，对成功上市的企业给予政策奖励。积极争取国家、自治区专项资金支持，重点用于园区基础设施建设、创新平台打造和产业发展扶持。三是强化产业人才队伍建设。实施“人才强园”计划，围绕园区主导产业发展需求，引进产业领军人才、核心技术骨干和高端管理人才。实施本土人才培育提升工程，开展企业家能力培训、技能人才职业技能提升等活动，提升本土人才综合素质。完善人才服务保障体系，为引进人才提供住房安居、子女教育、医疗保健等优惠政策，营造“引才、育才、留才、用才”的良好生态。

【本文是2025年度贵港市党校（行政学院、社会主义学院）系统科研与决策咨询课题“覃塘区特色产业园区建设现状及对策研究”（批准号：2025KYJC21）的阶段性研究成果】