桂平市南木镇成功调处一起13年积案

贵港讯 近日，桂平市南木镇朱凤村村民莫某艺、莫某华与莫某权在调解协议上签名，这起横跨40余年、僵持13年的土地承包经营权纠纷，终于画上圆满句号。作为该镇近年来调处的典型复杂积案，此案的化解不仅解开了两代人的“心结”，更成为南木镇践行新时代“枫桥经验”、推进基层社会治理现代化的生动实践。

1979年，莫某艺、莫某华父亲因公殉职，母亲周某珍因顶岗就业，将家庭五口人的自留地，委托给村民莫某权之父代为耕种。此后数十年，土地由莫某权家庭持续经营。2011年莫某权父亲病故，土地正式由莫某权接管。2012年，莫某艺与周某珍提出返还土地遭拒，矛盾首次激化；2014年，周某珍向该镇综治办提交调处申请，纠纷进入系统化调解流程。

南木镇党委、政府高度重视，由镇平安法治办、司法所、专职网格员组建专项工作组，量身定制“三步走”调处策略。第一步实地勘察，采用现代技术手段与传统调查方式，联合专业测绘人员精准测量争议地块，核对历史权属资料，摸清事实底数，确保数据的准确性和权威性。第二步多方访谈，走访村内老干部、老党员及知情群众，梳理土地经营的历史脉络与权责变迁，为纠纷的公正处理提供事实依据。第三步聚焦诉求找症结，以“精准治理”破题，解锁各方诉求，经反复沟通明确了核心分歧。

调解之路并非一帆风顺。13年时间里，因历史记忆偏差、利益诉求分歧等原因，双方多次出现反复，调解工作数度陷入僵局。对此，工作组秉持“法治为基、情理为桥”的原则，一方面强化政策宣讲，明确权属认定的法律边界；另一方面通过拉家常、忆往事等方式进行情感疏导，逐步消解双方对立情绪。同时，工作组定期汇总进展、调整方案，确保调解方向不偏离群众诉求。

最终，在多方努力下，双方达成共识：莫某艺依约收回2.934亩土地承包经营权，莫某权在该村泥窝塘1.78亩土地的权益得到明确。“感谢党委、政府为我们不遗余力地解决问题，压在心里13年的石头终于落了地。”签完协议后，周某珍握着工作人员的手感激地说。