“三到位”释疑解惑 “红格善治”定纷止争

蒙圩镇创新“枫桥经验”服务机场项目建设

贵港讯 记者近日从有关部门获悉，截至今年2月底，桂平机场安全隐患整改项目土地、房屋征拆工作已经完成，为机场项目建设奠定了良好基础。这是桂平市蒙圩镇创新“枫桥经验”，运用“三到位，一工程”工作法，实现和谐征拆取得的丰硕成果。

桂平机场安全隐患整改项目，列为贵港市第一号工程，涉及土地征收1770亩、房屋拆迁1363栋、整体搬迁718户。由于群众对补偿标准有异议，调解难度大，信访维稳压力随之增大。为促进桂平机场项目成功落地，蒙圩镇党委、政府坚持党建引领，将“枫桥经验”本地化，运用“三到位，一工程”工作法，服务桂平机场项目建设，依法征拆，把矛盾纠纷化解在村中，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

宣传动员到位。成立以党委书记、镇长为总指挥长，党委班子成员为副指挥长的指挥机构。领导小组牵头组织涉及征地的蒙圩村、新阳村、林村等村“两委”干部召开宣传动员部署会，再由村“两委”干部组织各生产队长、党员、户主逐级宣传动员，确保机场征拆项目家喻户晓，有效推进项目落地进度。

思想引导到位。从全镇各部门抽调有丰富征地拆迁工作经验的20多名精兵强将组成先头部队，分成6个工作小组深入到村屯，带着目标任务走村入户实地摸底排查，以“拉家常”的方式与群众推心置腹地交谈，掌握真实情况。认真分析可能存在的矛盾纠纷和累积过程、引发原因等现实问题，摸清问题的主脉，对症施策，把问题摆到“桌面上”，把道理放到“明面上”，做到底数清、情况明。同时，用“法、理、情”方式进行思想引导，让村民发自内心支持征拆工作。新阳村大阳岭屯户主全某，经过工作组“动之以情、晓之以理”的思想工作，积极支持征拆工作，还协助工作组一同做他大哥的思想工作。最后连锁反应，在全某的协助动员下，全某周边几户群众全部一次性同意征拆。

工作措施落实到位。落实一个党委领导负责跟踪一个专项行动，同时成立维护政治安全工作专班和社会涉稳问题专项治理工作专班，实行领导小组成员包片制度，从宣传动员到思想引导到签订协议“一条龙”服务到底。一线征拆工作人员在开展工作的时候，把问题想深想实，把工作做细做到位，将心比心，用群众视角做工作，不仅跟群众讲补偿政策，还讲历史、讲发展，替他们算好经济账、利益账，对一般问题灵活处理，遗留问题打包化解，现实问题创新解决。征拆组工作人员坚持以情感人、以心换心，为方便群众“少跑一次”，直接把电脑、打印机等办公用品搬到了村民家中，85%的征拆农户都可以现场签订征拆补偿协议。对桂平机场安全隐患整改项目5个涉稳问题，落实一名班子领导干部包案，坚持依法依规和实事求是原则，又充分考虑群众的现实困难，想方设法推动矛盾就地解决，做到既不姑息迁就，也不转移矛盾。新阳村10队全某某等机场回迁户，曾多次越级上访，这次经过镇政府以及村“两委”干部、有威望的乡贤耐心解释政策和思想引导，全某某等机场回迁户终于与工作组达成了协议。

“红格善治”定纷止争。在征拆工作中，蒙圩镇将“枫桥经验”与“红格善治工程”深度融合，根据网格员熟悉社情民意、与村民易沟通的特点，通过村屯网格员发动外出乡贤、村屯有威望的长辈，共同参与矛盾纠纷化解，打消群众的抵触情绪。桂平机场安全隐患整改项目在征拆过程中涉及土地纠纷42件。该镇通过组织有威望、公道正派的乡贤、有威望的长辈和网格员，参与42件土地纠纷的调处，实现100%化解结案。林村乡贤韦福明利用周末节假日返乡协助村“两委”成功调解4件征拆土地纠纷。蒙圩村乡贤黄翠协助蒙圩村“两委”成功调解8件征拆土地纠纷。