桂平讯 2021年以来,桂平市江口镇坚持以党建为引领,以网格为载体,以服务群众为宗旨,全力打造以党建为核心,一个平台承载、一张网络连接、一支队伍落实、一套机制保障的红色网格“1+4”治理模式,以“小网格”推动“大治理”,形成党建引领、网格治理、全面融合的治理新格局。
织密“红色网格”,让治理“握指成拳”。该镇把各类党组织联合在一起,把党员群众凝聚在一起,推动基层治理从“一团麻”到“一股绳”转变,实现融合共赢。该镇优化网格设置,建立“1个城镇网格+22个行政村(社区)网格+452个村民小组网格”的“1+22+N”网格架构,推行大中小微四级网格管理模式,构建一张范围大、反应快、效果好的全科网格,实现网格全覆盖;采取“党支部+网格”的形式,健全“红色网格”,把党的组织工作延伸到每个治理网格,整合网格内在职党员、离退休党员、两新组织党员等,通过“三个一批”进社区、进楼宇、进住户,全镇63个单位(企业)1770名党员到行政村(社区)网格报到,建立“红色网格”86个,力促基层党组织凝聚成化解社会矛盾的“减压阀”;选派一批能力素质过硬的在职党员干部、退休干部和村“两委”党员担任网格长,配齐配强网格员3227人、五户四联户联长4736人,开展专业培训6次,全面提升村屯治理水平,实现大事全网联动,小事格内解决。
推动“三网合一”,让服务“入网入格”。该镇构建党支部、网格、联户、群众纵向四级管理体系,实施党建网、治理网、防控网三网合一网,整合“三官一律”、网格长、网格员、户联长、“一组三会”“五老一贤”、第一书记(驻村工作队员)等骨干力量组成7支联合队伍,建立“四级三网七联合”纵横联动的网格化管理模式,实现“粗管理”到“精治理”的转变。打造“专业型”全科网格,选聘纠纷调解员176人、法律明白人44人,以综治信息平台大数据为支撑,定期开展巡查排查,及时掌握群众需求,进一步提升群防群控水平。2021年,全镇共排查各类矛盾纠纷95件,成功调解91件,调解成功率达95.79%,做到小事不出网格,大事不出村镇。推行“居民点单、支部下单、党员接单”的“三单制”服务模式,累计开展解难帮困、送温暖、爱心义诊等服务活动152场次,为群众办实事好事460余件,解决问题困难237个,实现党员干部受教育、居民群众得实惠、村屯工作上水平的共赢目标,进一步提升网格管理水平,助推基层善治。
创新“五治融合”,让善治“到边到底”。该镇推行党建强村、德治立村、法治扶村、自治管村、共治安村,实现村屯治理有效、平安稳定、文明和谐、村容整洁、美丽宜居。采取“居民提事、网格议事、民主定事、合力干事”的“四步工作法”,在全镇建立“红色议事厅”“村民议事亭”等各类议事点27个,修订完善村规民约17个,形成“大事一起干、好坏大家评、事事有人管”的自治新格局,激发群众内生动力。持续开展各类评选活动,全镇评选出“文明家庭”120户、“党员示范户”87户、“最美家庭”23户,引导群众树立正确的价值观。同时,发挥“一台三堂五老”作用,通过乡村舞台,家风族堂、法律课堂、道德讲堂进村入户开展宣传27次,受教育群众达3500多人次,进一步弘扬培育文明乡风、淳朴民风、良好家风、浓厚学风,增强德治支撑力。构建以行政村(社区)党组织为核心,各类组织共同参与的“1+X”型区域党建新格局,结合文艺晚会、送教下乡、“党群夜校”等创新实践活动,和宣传车、大喇叭播报等形式,让党的声音传遍千家万户,把群众凝聚起来,推动党建与基层精细化治理深度融合。探索推行“警民E家”,落实一村一名民警,实施“党支部+民警+平安志愿”保障机制,整合各职能部门力量,实行定人、定岗、定责、定向“四定”制度,开展精准法治服务和化解矛盾纠纷,形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治认知,强化法治保障力。大力推进“平安家园”建设,全镇共安装摄像头2780多个、监控设备27个,为群众提供更加便捷、全面的综合服务,进一步提升群众安全感满意度。