中国共产党贵港市港南区第六届委员会第十二次全体会议公报

中国共产党贵港市港南区第六届委员会第十二次全体会议公报

（2025年12月29日中国共产党贵港市港南区第六届委员会第十二次全体会议通过）

中国共产党贵港市港南区第六届委员会第十二次全体会议暨经济工作会议，于2025年12月29日在港南城区召开。

出席这次全会的有，区委委员20人，候补委员1人。其他现职副处级领导和有关方面负责同志、部分港南区第六次党代会代表列席会议。

全会由区委常委会主持。区委书记陶建全作了讲话。

全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，全面贯彻落实自治区党委十二届十一次全会、贵港市委六届十一次全会精神，听取和讨论了陶建全受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中国共产党贵港市港南区委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。陶建全就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次重要会议。习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话高屋建瓴、定向领航，是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新发展。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，深入分析“十五五”时期我国发展环境面临的深刻复杂变化，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件。自治区党委十二届十一次全会审议通过的《中国共产党广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》、贵港市委六届十一次全会审议通过的《中国共产党贵港市委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是党的二十届四中全会精神在广西和贵港的具体化。全区上下要把思想和行动集中到党的二十届四中全会、自治区党委十二届十一次全会和贵港市委六届十一次全会精神上来，昂扬斗志、求真务实、真抓实干，奋力谱写中国式现代化港南实践新篇章。

全会充分肯定区委六届十次全会以来常委会的工作。一致认为，区委常委会全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，全面贯彻落实党中央和自治区党委、贵港市委决策部署，重点抓好学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神、扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育以及自治区巡视和审计反馈意见整改、统筹建好政治生态和自然生态“两个生态”、全力以赴推动经济持续回升向好四件大事，聚力产业强区，转型升级步伐加快，深化改革攻坚，发展活力充分迸发，厚植民生福祉，群众获得感持续提升，筑牢安全底线，社会大局和谐稳定，强化党建引领，干事创业导向鲜明，凝聚发展合力，团结奋斗氛围浓厚。

全会高度评价“十四五”时期港南发展迈出新的坚实步伐。“十四五”时期是我区发展历程中极不平凡和取得重要成就的五年。中共贵港市港南区第六届委员会团结带领全区干部群众抢抓机遇、攻坚克难，经受住世纪疫情和世纪洪水严重冲击，经济社会迈出新的坚实步伐，综合实力稳步提升，工业集群效应凸显，现代服务业提质增效，现代农业扎实推进，园区建设提质扩容，全面深化改革取得重大突破，三大攻坚战取得决定性成果，民生持续改善，党的建设不断加强。这些发展成绩来之不易，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引，关键在于党中央和自治区党委、贵港市委的坚强领导，在于全区各级党组织、广大干部群众的拼搏奋进与务实重干。

全会指出，“十五五”时期是港南区实现赶超跨越的关键窗口期。全区发展环境面临新机遇新挑战，经济运行呈现稳中向好态势，产业转型升级加快，广大干部群众盼发展、谋发展、促发展的热情高涨，党政军民团结一心，“天时、地利、人和”的发展势能已全面汇聚。全区上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，敢于斗争、善于斗争，勇于面对前进道路上的风高浪急甚至惊涛骇浪，以历史主动精神克难关、闯新路、开新局，集中力量办好港南自己的事，奋力续写县域经济提质增效和社会大局和谐稳定新篇章，在扎实推进中国式现代化港南实践中展现新作为、创造新业绩。

全会强调，“十五五”时期港南经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，坚持解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入和服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，统筹建好政治生态、自然生态“两个生态”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全区人民共同富裕迈出坚实步伐，加快建成珠西经济带和平陆运河经济带港产城高质量融合发展示范区，奋力打造富美康寿的现代化新港南，确保与全国全区全市同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会强调，必须遵循党的二十届四中全会提出的“六个坚持”重要原则，遵循自治区党委十二届十一次全会提出的“六个更加”基本要求和贵港市委六届十一次全会提出的“四个要”基本要求，结合港南实际，聚焦向海图强，拓展开放新格局；聚焦产业筑基，厚植发展新优势；聚焦数字赋能，培育增长新动能；聚焦要素挖潜，激活内生新动力；聚焦生态共建，绘就和谐新画卷；聚焦安全固本，筑牢发展新屏障。

全会提出了“十五五”时期港南区经济社会发展的主要目标：经济实力实现新提升，创新能力得到新增强，改革开放取得新突破，城乡区域开创新局面，文明建设展现新风貌，民族团结进步事业步入新阶段，民生福祉迈上新台阶，美丽港南绘就新画卷，安全发展筑牢新基石。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现港南区经济实力、综合竞争力大幅跃升，与全国全区全市同步基本实现社会主义现代化，建成珠西经济带和平陆运河经济带港产城高质量融合发展示范区。

全会提出，建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。坚持以新型工业化为引领，紧扣高质量发展主题，抢抓人工智能等科技变革机遇，坚持高端化、智能化、绿色化、融合化发展方向，统筹推进传统产业转型升级、新兴产业培育壮大和服务业提质增效，加速构建具有完整性、先进性、安全性与协同性的现代化产业体系。要构建五大产业集群，研究谋划新赛道，加快现代农业高质量发展，加快文旅产业融合发展，加快发展现代服务业，完善现代化产业基础设施体系，提升园区承载能力。

全会提出，扩大对内对外开放，增强经济发展内生动能。立足“通江达海”区位优势，坚持对内开放与对外开放相互促进、江海联动与区域协同紧密结合，统筹用好国内国际两个市场、两种资源，努力在主动服务和深度融入新发展格局中展现更大作为、实现关键突破。要全面融入粤港澳大湾区，积极参与中国—东盟开放合作，强化区域战略协同发展，建设现代流通体系。

全会提出，坚持创新驱动战略，打造科技转化新高地。坚持把创新摆在发展全局的核心位置，加强技术创新能力、基础设施支撑能力和公共服务能力建设，优化创新创业环境，筑牢高质量发展的要素基础。要推动人工智能广泛运用，推进科技创新和产业发展深度融合，强化人才支撑。

全会提出，畅通市场内外循环，释放内需增长潜能。紧扣国家构建“双循环”新发展格局战略部署，以畅通经济循环为核心任务，坚持扩大内需与深化供给侧结构性改革有机结合，推动更高水平融入国内大循环、更高效能链接国际循环，为全区高质量发展注入强劲持久动力。要激发消费潜力，扩大有效投资。

全会提出，全面深化改革，激发社会发展动能。坚持以经济体制改革为牵引，纵深推进重点领域体制机制创新；着力破除制度障碍，厘清政府与市场边界，营造一流营商环境，充分激发各类市场主体活力。要激活各类市场主体，加快要素市场化配置，持续优化营商环境，完善市场经济基础制度。

全会提出，强化区域联动，促进城乡融合发展。坚持以人为核心推进新型城镇化，系统推进城乡融合发展。要实施城市更新行动，培育壮大镇域经济，加快城乡融合发展。

全会提出，扎实推进乡村全面振兴，加快农业现代化。坚持把解决好“三农”问题作为全区现代化建设的基石，将全面推进乡村振兴作为总抓手，奋力加快农业农村现代化步伐。要深化乡村发展动能培育与基础支撑，抓好粮食和重要农产品稳产保供，推进宜居宜业和美乡村建设，完善乡村治理体系，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

全会提出，强化价值引领与文化赋能，增强城市文化软实力。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，以社会主义核心价值观为引领，充分释放本土文化的赋能效应，让文化软实力成为驱动港南高质量发展的硬支撑，精彩展现传统与现代交融的城市时代风貌。要弘扬和践行社会主义核心价值观，推进文化体育强区建设，加快文化产业发展。

全会提出，增进民生福祉，共享发展成果。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，以“民生福祉普惠化、公共服务均等化、社会治理精细化”为目标，健全基本公共服务体系，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要实施就业优先战略，推动教育高质量发展，推进健康港南建设，建设多层次养老服务体系，完善社会保障体系，铸牢中华民族共同体意识。

全会提出，坚持绿色发展，建设美丽港南。坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，将生态优先、绿色发展贯穿于经济社会发展全过程。要加强生态环境保护治理，推动绿色生产生活方式，推进生态文明体制改革。

全会提出，统筹发展和安全，提升治理水平。坚持党委领导、政府负责、多方参与、法治保障、统筹兼顾、动态协调的原则，充分发挥法治对经济社会发展的引领、规范和保障作用，完善社会治理格局，创新社会管理机制，促进治理体系和治理能力现代化。要加强维护国家安全体系和能力建设，推进法治港南建设，推进平安港南建设，完善社会治理体系，全力服务国防和军队现代化建设。

全会强调，团结人民群众，为实现“十五五”规划而奋斗。始终坚持和加强党的全面领导，加强社会主义政治建设，加强规划实施保障，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。

全会强调，要把学习宣传贯彻本次全会精神与深入贯彻落实党的二十届四中全会、自治区党委十二届十一次全会和贵港市委六届十一次全会精神紧密结合起来，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，充分认识“十五五”时期港南区经济社会高质量发展的特殊重要性，进一步深化对港南的“四个深刻认识”，切实增强政治责任感、历史使命感、工作紧迫感。坚持以《建议》为纲，科学编制规划《纲要》，高质量制定专项规划，全力争取上级支持，加快完善港南区“十五五”经济社会发展规划制度体系。要坚定奋进信心、鼓足实干劲头，锚定发展目标、狠抓工作落实，破除思维定式、引领改革创新，深化从严治党、强化组织保障，真抓实干、凝心聚力推动“十五五”规划落地落实。要蹄疾步稳抓好2026年各项工作，推动“六大攻坚突破”取得实效，确保“十五五”开好局、起好步。

全会分析了当前形势和任务，强调扎实做好岁末年初重点工作。要高质高效抓好巡视和审计反馈意见整改，着力加强民生保障力度，全力维护社会大局和谐稳定。

全会号召，全区各级党组织和广大干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照自治区党委和贵港市委部署要求，永葆初心、牢记使命，同心同德、顽强奋斗，奋力谱写高质量发展新篇章，为基本实现社会主义现代化作出应有的贡献！

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