贵港市港南区自然资源局陆霖,2021年任该局副局长,分管用地报批工作。任职以来,他秉持绿色低碳发展的理念,坚持服务企业的宗旨和“要素跟着项目走”的原则,在严守耕地保护红线的前提下,把为企业优质服务作为自觉行动,协助企业办理各方面的手续,全力以赴保障贵港市植护元创生活用品用纸全产业链项目(下称植护元创项目)等重大项目落地,被评为2022年度贵港市重大项目建设先进个人、港南区五问五争两承诺行动植护元创项目专项先进个人、港南区2024年度“五问五争两承诺”行动先进个人等。2025年6月27日,陆霖任贵港市港南区自然资源局局长。
贵港市植护元创生活用纸全产业链项目,总用地面积2195亩,新增建设用地面积2193亩,耕地369亩。该项目是贵港市的重大产业项目,也是港南区建区以来首个超百亿元的项目。
“我们要想尽千方百计,为项目落地贡献土地保障力量……”港南区自然资源党组书记邹永华在项目推进会上说。项目落地之初,面临着土地规划调整、用地指标紧张、征地拆迁协调等诸多难题。
“书记,我熟悉业务,这个项目,我来跟进服务!”陆霖主动请缨,积极投身到这场“攻坚战”中。
科学谋划土地
陆霖深知,土地资源要素是项目落地实施的基本要素,因此他重点着眼港南未来几年发展,深入一线调研,充分研判,加快谋划,在国家“三区三线”备案成功前,安排专人动态跟踪、提供贴身式的精准服务,统筹整合全局设备、人员等资源着手编制港南区2024年土地征收成片开发方案(成片开发范围总面积362.42公顷,拟土地征收范围面积221.88公顷),为植护元创项目提前谋划土地:2024年6月6日委托技术单位启动编制工作,6月28日评审一致通过,7月24日获自治区批复实施,全周期仅用时49天,远超同类型方案。
在49天时间里,为了精准完成土地测绘和规划调整工作,陆霖带领技术团队经常驻扎在项目现场。夏日炎炎,他和同事们头顶烈日,脚踏泥泞,对每一寸土地进行细致丈量。汗水浸透了衣衫,皮肤被晒得发烫,但他从未有过一句怨言。白天测量,晚上加班加点督促指导整理数据,与上级部门反复沟通,优化土地利用方案,只为最大限度满足项目需求,确保土地资源的高效利用。
主动服务,疏通堵点
“陆局在推进植护项目报批工作期间,经常加班,错过了饭点,就在办公室吃了外卖,然后接着继续加班,真让我们感动。”同事小毛说。
为了在最短时间内办好有关的手续,陆霖组织相关股室,加班加点,提前将植护元创项目涉及材料准备充分,提前提交预审有关材料。其中项目一期1007亩,分别于2024年6月21日、7月3日发布项目预征地一公告,8月15日完成被征地农民参加养老保险补贴资金缴纳,8月22日获用地批复。用时2个多月完成了植护元创项目的用地报批工作,在陆霖和同事的共同努力下,跑出了用地行政审批的“加速度”。
港南区耕地占补指标严重不足。项目需落实耕地数量369亩,水田规模70亩,而港南区耕地占补库中已无耕地占补指标,无法落实项目耕地占补。为推进项目用地报批,多渠道落实耕地占补,陆霖多次组织相关同志召开专题会议研究,通过购买、调剂、使用港南区自发开垦增减挂钩指标等方式解决项目耕地占补问题。
从“项目等土地”到“土地等项目”
在《贵港市港南区2024年土地征收成片开发方案》初稿编制完成后,陆霖立即汇报港南区人民政府报请贵港市人民政府审查、转报自治区人民政府审批,并提前对接上级预审以确保方案顺利通过自治区评审。经多方努力,港南区2024年土地征收成片开发方案在最短时间内获自治区批复,夯实未来2年报批基础,使得国家“三区三线”备案成功即可高效启动有关工作,植护元创重大招商项目一期用地也获得了自治区人民政府的批复,并成功挂牌,实现“项目等土地”到“土地等项目”的转变,进一步推进港南区营商环境的优化。
“全力保障港南区项目用地需求是事业,更是自然资源人的使命!”陆霖说。
没有什么豪言壮语,他只是用实际行动做好建设项目用地保障工作,积极探索工作新途径、新方法,主动对接,用最大的努力保障港南区经济和社会发展用地需求,为建设富美康寿现代化新港南贡献自然资源力量。
正是这群以陆霖为代表的自然资源工作者,以高度的责任感和使命感,在平凡的岗位上默默奉献。他们用脚步丈量土地,用汗水浇灌责任,用智慧破解难题。在他们的努力下,港南区的重大项目建设如火如荼地推进,一个个项目从蓝图变为现实,为港南的经济社会发展注入了源源不断的动力。他们的事迹,不仅彰显了自然资源工作者的职业风采,更诠释了新时代奋斗者的担当与情怀,为经济社会发展描绘精彩的一笔。