基层立法联系点一头连着立法机关，一头连着基层群众，是发展全过程人民民主的一个缩影。港南区八塘街道办事处被确立为贵港市人大常委会基层立法联系点以来，紧扣立法联系点的基层性、立法性，积极探索创新工作法，凝聚基层力量、助提立法质效，努力将基层立法联系点打造成立法征询的“直通车”、服务群众的“连心桥”，为民主立法、开门立法贡献“人大智慧”，打造立法联系港南样板。

织密“联系网”，搭建立法联系“连心桥”

自工作启动以来，八塘街道高站位、高标准精心组织推进基层立法联系点建设，采取“1+4”模式，即在八塘街道办事处设立一个基层立法联系点，在八塘街道高岭村、湛江镇湛江村、东津镇东津村和桥圩镇设四个基层立法信息采集点，辐射港南四个镇（街道），实现区域平台全覆盖。且在八塘街道高岭村基层立法信息采集点创新推行“基层立法联系点+代表履职活动中心+代表履职实践基地”站点互融模式。

图为八塘街道基层立法联系点信息采集点分布图

立法联系点及立法信息采集点按照“六有”高标准打造，规范基本设置、功能定位、工作职责、工作方式等，完善组织架构、征集立法意见工作流程等相关工作制度，推动联系点工作有章可循、有序开展，提升立法联系点工作实效。截至目前，四个信息采集点累计征集法律草案4部，合计提出意见建议81条，上报市人大常委会法工委意见建议20条，邮寄意见建议2条。切实打通基层立法联系点连接群众的“最后一公里”，让地方立法民意征求直抵基层、直通一线。

建立队伍，强化组织领导

强化组织领导，建立以街道党工委书记、办事处主任为双组长，人大工委主任为常务副组长的基层立法联系点工作领导小组，为基层立法联系点发展把方向、管大局、促落实。

选优配强联络员队伍。吸收人大代表、网格员、村两委干部等作为联络员、宣传员、信息员，充分发挥人大代表联系广泛和亲近群众的优势，定期深入社区、走进网格开展专题调研和普法宣传活动，不断扩大民意收集范围。

建立法律专家团队。将广西正大五星律师事务所确立为联系协作单位，有效利用资源，向各立法信息采集点配备一名驻点法律专业顾问，为代表、选民群众提供优质高效的法律服务，同时，对群众所提意见建议从可操作性、合理性、合法性方面进行分析研判，形成合理建议意见。

畅通渠道，当好社情民意“传声筒”

立法调研集民智。通过立法信息采集点开展立法项目建议征集、立法调研、法规草案意见征集等活动，将“群言群语”转为“法言法语”。2023年5月，贵港市人大常委会到八塘街道基层立法联系点开展立法调研工作，并实地调研贵港市华海家庭农场及部分散养农户，广泛征求职能部门、人大代表及社区代表对《贵港市畜禽养殖防治污染条例》的意见建议，共征集意见建议11条，为立法工作提供准确的民意。

图为2023年5月8日，贵港市人大常委会调研组到八塘街道基层立法联系点开展立法调研工作

图为2023年8月30日，贵港市立法工作业务培训班莅临指导

8月30日，贵港市立法工作业务培训班莅临指导，实地了解联系点日常管理和运行情况，共同探讨学习建设经验。

图为2023年11月2日，市人大常委会到八塘街道高岭村基层立法信息采集点开展2024年立法计划调研座谈会

11月2日，市人大常委会到八塘街道高岭村基层立法信息采集点开展2024年立法计划调研座谈会，会上共提出意见建议6条，该街道基层立法工作得到了肯定评价。

加强联系走访，倾听群众之声。基层立法联系点每月定期组织代表进村入户进行走访，建立“代表接待日”活动机制，固定每月第一个星期一为接待日，分期分批安排代表接待群众，保证原汁原味收集基层群众意见建议。

健全完善意见建议处置机制，形成收集汇总、登记受理、分类交办、跟踪督办、答复反馈的工作闭环，让群众反映的意见建议件件有着落、事事有回音。

打造品牌，助推立法联系点提档升级

八塘街道基层立法联系点注重加强联系点的资源整合功能，深入探索“联系点+”融合服务模式，努力打造基层人大工作品牌。

图为高岭村驻村第一书记张智翔为群众开展法律知识宣讲

“联系点+普法宣传”有机融合，由高岭村驻村第一书记张智翔及村支书向文理常驻立法信息采集点定期开展专题法律教育，为群众讲述法律知识，进一步加大法治教育宣传普及性。打造“线上+线下”立法征集及普法宣传阵地，通过微信小程序、视频账号等新媒体形式，结合市人大常委会立法工作要求发布法律征集公告，增强基层群众参与立法征集工作的意识和能力。