今年以来,港南区财政局将清廉经营、清廉文化、清廉制度、清廉监督机制、清廉干部培养与国资国企各项业务深度融合促进,凝聚清廉内生动力,激活国资国企事业发展“一池春水”。
抓好清廉经营融合发展,大力优化营商环境建设
指导企业结合主责主业,推动清廉建设与生产经营“双融双促”,加强对重点领域、重点项目、重点人员的监督。严格按投资管理办法、担保管理办法、重大事项报告制度及报告标准等监管制度对企业自行投资、融资、担保的重大经济行为进行审核、出具意见,并及时提示风险,强化监督和管理。指导企业紧盯重点领域和关键环节,针对财务管控制度建设、重大项目和物资釆购、经营投资、工程项目管理等方面,梳理完善规章制度,规范业务流程,用制度手段加强监管,强化权力规范运行。持续开展“清廉建设+项目化”检查工作,促进清廉国企建设深度融入企业投融资、项目建设、经营管理、人员管理等各方面各环节,推动企业向好向优发展。
抓好清廉文化宣传引导,营造风清气正良好氛围
通过拓展廉洁文化载体,推动清廉文化内涵有机融入到“清廉国企”建设各方面全过程中。以利恒集团示范点为基础,充分发挥典型带动、示范作用,升级打造港南“清廉国企”宣传阵地,指导各企业因地制宜打造“清廉文化墙”和“清廉文化角”。让党员干部职工沉浸式体验清廉的环境和氛围,不断促进廉洁意识入脑入心,见行见效。督促企业通过主题融合,把民族团结进步创建、家风建设、警示教育、廉政从业风险点排查、签署廉政责任书、清廉文化进工地、走进廉政教育基地以及发放廉洁手册等宣传教育方式,积极营造浓厚的廉洁文化氛围,推进清廉企业建设走深走实。联合相关部门持续开展“六个一”纪律教育系列活动,进一步增强国企领导干部及家属廉洁自律意识和拒腐防变能力。
抓好清廉制度体系建设,健全廉洁风险防范机制
着重防范化解各类风险隐患,持续完善企业风险防控体系建设,加强顶层设计,完善法人治理结构和组织人事制度,“治已病”同时更“治未病”。建立廉洁风险排查机制,借助自治区巡查、市资产清查、区审计审查等契机,重点排查国有产权交易、银行贷款融资、工程项目建设、违规举债和虚假化债等方面专项整治,防范廉政风险。完善监督机制,加强对企业领导人员特别是“一把手”的监督管理,落实常态化提醒谈话制度。持续开展虚假贸易整治、董事会履职问题等专项整治行动,加强对企业董事会规范履职的监督检查,强化对“一把手”及班子成员的有效监督。
抓好清廉监督系统构建,汇聚部门监督强大合力
充分发挥大数据监管系统的作用,对企业重点领域和关键环节实施在线监督,全力推行阳光决策、阳光交易、阳光采购。同时加强企业投融资、担保、产权流转、贸易业务等重要环节的监督,提高监管的针对性、有效性。通过国资委企业财务快报软件,要求国有企业每月报送财务快报,对企业财务数据进行监督分析,以数字赋能擦亮监督“探头”。要求企业闲置或报废资产要通过贵港市公共资源交易中心官网公开处置,实现阳光交易。形成区属企业党委、纪委内部监督为主,派驻纪检监察组与区财政局党委外部监督的“四方联动”监督工作机制,提升监督治理效能。
抓好清廉干部队伍建设,锻造高素质骨干新力量
强化企业党组织把关作用,坚持树立选人用人正确导向,完善中层人员管理制度体系建设,签订《廉洁从业承诺书》《清廉家庭承诺书》,推进企业中层管理人员聘用制、轮岗交流、能上能下机制落地,规范干部全流程管理。今年以来区属国企开展对中层管理人员培训超50次,培训内容突出党性锻炼,切实增强党员干部政治觉悟和政治素养,建设了一支忠诚干净担当的高素质专业化企业干部队伍,为企业高质量发展提供强大的人才保障。
下一步,港南区财政局将持续把学习贯彻党的二十大精神作为重要任务,紧扣区清廉办清廉国企建设工作部署安排,深化全面风险防控体系建设,加强常态监督和专项整治,挖掘符合区属国企实际的创建亮点,着力打响清廉国企品牌,为港南清廉建设贡献国企力量。