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港南区山边村:强化“三资”监督 赋能文旅振兴

2023-07-25   来源:港南宣传   作者:   网络编辑:周礼萍  

港南区新塘镇纪委结合乡村振兴示范点打造,围绕山边村村集体“三资”管理开展监督,强化对村级“小微权力”运行的监督制约,破解“三资”管理不规范、监督不到位等难题,赋能山边村乡村振兴文旅建设。近年来,山边村荣获中国美丽休闲乡村、广西民族特色村寨、广西乡村旅游重点村、广西休闲农业与乡村旅游示范点、国家AAAA级旅游景区、广西休闲农业与乡村旅游示范点等荣誉称号。

强化制度建设,守牢村集体“家底”。新塘镇纪委以“规范用权、完善制度、加强监督”为重点,以纪委、财政所、农业农村中心为监管主体,发挥山边村村务监督委员会和村集体经济组织监事会作用,完善对村集体“三资”多层面、立体化监管机制,同时督促山边村制定了《农村集体“三资”管理制度》,以制度来规范农村集体“三资”管理。山边村在文旅产业发展中盘活79间老宅、8000多平方米土地资源、房屋招租或引资所得收益资金全部严格按照“三资”管理制度进行监管,村集体经济收入从2020年11.85万元增长到2022年28.24万元。

强化日常监管,点燃文旅振兴“引擎”。山边村有山边旅游区建设,乡村振兴项目多,资金投入大。新塘镇纪委积极发挥监督职能,在开展村集体“三资”监督检查时发现山边村股份经济合作社存在财务管理不规范,没有聘请第三方代理记账公司进行代理记账的问题。镇纪委督促山边村立行立改及时聘请第三方代理记账公司代理记账,规范了村集体资金管理,实现账目清晰,杜绝违规支出、附件不全等不规范现象,从根本上加强和规范农村资产资金管理,促进农村基层党风廉政建设,推动农村集体财务管理和监督的经常化、规范化、制度化。同时,镇纪委针对山边村集体经济收益多,村“两委”干部怕出问题不敢使用这一问题,积极探索指导监督新模式,会同镇农业农村中心、财政所等职能部门指导监督山边村做好村集体经济收益分配,明确“四议两公开—乡镇审核—合作社成员代表大会讨论”的使用程序,解决村级集体经济收益支用流程不明、发挥效益不高等收益使用瓶颈,逐步规范村级集体经济收益分配使用流程,解决村级集体经济收益“躺”在账上不动的问题。截至2022年底,山边村共投入150万元集体资金建设入村文旅产业,打造了集吃喝、玩乐、住宿、展销、创业等功能于一体的4A级文创基地和贵港市文创产业龙头项目。

强化队伍建设,破解农村监督“难题”。为充分发挥基层纪检组织近身监督的天然优势,聚合更广泛的监督力量,让农村集体“三资”管理更加阳光规范,新塘镇纪委在山边村试点组建村级“清风”监督工作站,通过聘任政治素质过硬、群众威信较高、敢于监督的村务监督委员会成员、驻村工作队员(第一书记)、村党员等担任监督员,围绕村“两委”班子勤政廉洁,“三资”管理、财务收支等方面的情况进行监督,确保办事公正透明。同时以镇纪委、村务监督委员会和监督站协同联动工作模式,规范有效开展监督,提升村级监督实效,织密农村基层权力运行“廉政防护网”,为乡村振兴建设保驾护航。山边村成立监督站以来,共开展走访20余次,收集上报问题线索2条。

强化清廉建设,注入文旅振兴“廉动力”。新塘镇纪委以清廉乡村建设为抓手,创新廉政文化形式,在强化村集体“三资”监管上持续用功着力。打造山边村清廉文化阵地,建设村委廉政文化长廊、红湾阅读区廉政读书角、港南区清廉乡村和家风家教教育基地,同步将清廉文化融入旅游资源。在山边村草坪屯打造“廉旅融合”路线,目前累计共接待各级参观、考察、学习300多批次2万多人次,接待游客30多万人次,元旦、国庆等高峰期最高日流量超过2万人次,间接拉动餐饮、住宿、特色农产品消费,清廉文化带动乡村振兴作用日益显现。

下一步,新塘镇纪委将联合区财政局、区农业农村局、村务监督委员会等力量持续加强日常监督,强化村干部作风建设,继续抓实抓细“三资”管理、“三务”公开等工作,全力助推山边村文旅振兴高质量发展。