【西江时评】无形不动产抵押登记破冰 开拓盘活资源资产新空间

日前，贵港市不动产登记办证中心为广西花果山食品科技有限公司和贵港农商行，办结全市首宗取水权不动产抵押登记，200万元抵押融资顺利落地，为企业扩大再生产注入“金融活水”。

水资源是企业生产经营的核心要素，而取水权长期以来因属无形资产，难以成为融资抵押物。此番贵港创新推出取水权不动产抵押登记，正是将这一“无形资源”转化为可融资的“有形资产”，有效破解了取水企业传统抵押模式下抵押物不足的难题。此前，贵港市自然资源局、贵港市水利局、国家金融监督管理总局贵港监管分局联合印发试点工作方案，以港北区为先行试点，已完成2宗取水权不动产登记，为盘活水资源资产探索出切实可行的新路径。

这一举措，是对不动产抵押登记范畴的创新性拓展。传统意义上的不动产，多指土地、海域、房屋等定着物，而随着市场经济发展，取水权、排污权、矿业权、林权等用益物权或特许经营权，已具备“无形不动产”的属性。这类权利的抵押登记，可直接借鉴不动产抵押成熟的“互联网+登记、延伸网点、电子证照”等机制，按“自然资源权利抵押登记”规范办理。放眼全国，多地已有取水权抵押登记融资的成功案例，为贵港的实践提供了清晰可循的操作范本。

下一步，贵港需以试点经验为蓝本，在全市范围全面铺开取水权不动产登记工作。作为试点的港北区，更要做好“先行先试”的深化文章：既要开展权利梳理与准入评估，搭建完善的登记系统与办理渠道；更要注重生态协同，建立自然资源、水利、林业、法院、税务等多部门联动机制，实现信息共享、司法查控网办。同时，需与自然资源部门明确抵押登记受理条件、材料清单、审查要点、办理时限等关键事项，推动电子证照应用与全程网办，增设银行延伸服务窗口，将登记流程嵌入银行授信、放款全环节，实现税费征缴线上化，大幅提升登记效率。此外，还应聚焦权属清晰、现金流稳定的企业精准培育，形成可复制的行业标准作业指引与风控模板，让试点工作真正走深走实。

从取水权不动产登记的成功实践不难看出，公共供水、能源、矿产、林业等多个领域的用益物权与特许经营权，同样具备转化为融资“硬资产”的潜力。尽管相关领域的系统建设与机制完善尚需时日，但只要秉持创新思维，持续深化改革，贵港必将在更多“无形不动产”抵押登记领域实现新突破，为全市企业盘活资源资产开辟更广阔的空间，为地方经济高质量发展注入源源不断的新动能。

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