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党旗领航攻坚克难 服务百亿项目提速建设——我市“服务百亿项目联动体”工作纪实

2026-04-29   来源:贵港新闻网-贵港日报   作者:全媒体记者 林子棠  

仲春时节,荷城大地项目建设热潮涌动。平陆运河经济带贵港经济开发区玉贵园,总投资137亿元的植护元创生活用纸全产业链项目建设现场,大型机械往来穿梭,工人紧张有序施工;粤桂循环产业园,总投资225亿元的贵港理文纸业项目食堂和文体中心大楼已封顶;覃塘产业园区,云图智领绿色化工新能源材料项目打桩机“突突”作业,一期高效复合肥项目预计今年9月建成投产……一个个百亿级项目加速推进的背后,有一支“红色力量”正不断释放强劲动能,那就是“服务百亿项目联动体”。

组建联动体,凝聚党建强大合力

2025年8月,我市围绕产业转型升级三年攻坚行动“两年有突破”目标,由市委市直机关工委牵头建立机关党建联动体“百亿项目攻坚先锋”工作机制,整合市重点项目建设管理办公室党支部、市发展改革委机关党委、市工业和信息化局党支部等10个机关单位,组建“服务百亿项目联动体”(以下简称联动体),紧扣自治区基层党建“十个一”要求,以“提速重点项目建设、助推产业转型升级”为目标,把支部建在项目上、把党旗插在攻坚一线,创新推行“问题直达・党员领办”机制,将机关党组织的组织力、凝聚力、号召力转化为项目攻坚的强大动力,以高质量党建引领高质量项目建设,跑出了重大项目建设的“加速度”。

党员跑在前,破解项目推进堵点

在项目一线,一支支由党员骨干组成的攻坚队伍主动靠前、全程护航,成为推动项目提速的“红色主力军”。近日,记者走进植护元创生活用纸全产业链项目建设现场,机器轰鸣、焊花飞溅,工人们正抢抓工期推进厂房主体搭建,而就在数月前,这里还因外部供电投资主体模糊,让项目供电配套工程陷入僵局。“当时供电方案已经初步确定,但投资主体迟迟定不下来,没有明确的责任单位,工程根本无法推进。”植护元创项目现场负责人林依耀回忆起当时的困境仍感慨不已。

得知这一难题后,植护元创项目联络员黄健第一时间扎根工地,一边对接项目方梳理诉求、核实相关政策依据,一边上报市里协调。市重点项目办牵头组建由市、区两级发改、自然资源、供电局等单位党员骨干组成的攻坚小组。“那段时间,我们每天泡在工地上了解实际情况,晚上回到办公室翻政策、查文件,反复研究供电投资相关规定。”黄健说道。为尽快明确投资主体,攻坚小组先后8次赴南宁,对接自治区发改委、广西电网公司,反复阐释项目建设的紧迫性和相关政策依据,破解“政策界定模糊、责任主体不明”的堵点。最终,在联动体全力推动下,接入系统报告顺利获批,明确广西电网公司为外部供电投资主体,不仅扫清项目供电配套关键障碍,还为地方财政节省资金1000多万元。

“党员领办员和攻坚小组解决了我们僵持了几个月的难题,供电配套工程顺利推进,整个项目建设工期预计能提前1个月。”林依耀对联动体的服务赞不绝口。平日里,党员领办员始终坚持“周例会+专项协调+攻坚会战”模式,每周到工地摸排问题,小到物资运输卡壳、设备调配不足,大到政策对接、审批办理,都一一记录、全程跟进。

针对重大产业项目,联动体全面推行“一个项目、一个临时党支部、一抓到底”的工作模式,2025年9月率先成立理文、植护百亿项目临时党支部,随后相继成立心连心、云图、抽水蓄能电站项目临时党支部,实现5个百亿级项目党组织全覆盖。同步构建“项目党员领办员+部门党员领办员+党员服务队”三方领办体系,5个百亿项目配备5名项目党员领办员,20个职能部门明确副职领办、一包到底,组建5支党员服务队冲锋攻坚。全年召开协调会40余场、现场服务100多次,收集项目问题29项、办结23项,让临时党支部成为项目一线最坚实的“红色指挥部”。

在抽水蓄能电站项目建设现场,北潭片区近200名群众曾因临时用水价格与项目方产生分歧,双方僵持不下,群众认为水价过高,拒绝配合管道接驳,项目方则表示水价符合相关标准,无法让步,不仅影响当地群众正常用水,项目施工也无法推进。

“当时我们正在开展每周项目调度,和群众聊天时听到大家抱怨临时用水价格,还了解到双方已经僵持了3天,意识到这不仅是民生问题,更是制约项目推进的堵点。”项目党员领办员叶国富回忆道。他当即逐一走访群众了解诉求,详细记录大家的疑虑,把问题和现场情况及时上报。接到上报后,市领导48小时内带队赶赴北潭片区现场协调,组织项目方、供水企业、群众代表召开座谈会,党员领办员全程陪同,耐心解读临时用水定价标准,协调供水企业优化计费方式,最终促成三方达成共识,确定合理的临时用水价格。随后,党员服务队主动牵头,仅用5天就完成临时供水管道接驳,彻底化解了民生与施工双重难题。

“矛盾化解后,我们得以顺利推进后续工程,党员领办员的高效服务,为我们抢回了宝贵的工期。”项目方现场负责人丁光彩表示。

此外,在纸业项目环评办理中,7个专题报告编制时间紧、任务重,市生态环境局党员领办员牵头组建专家团队,重点项目办每周调度督办,仅2个月就完成报告编制并通过审核,植护元创项目顺利获批,跑出重大项目审批“加速度”。从发现问题到提级办理,从精准施策到闭环办结,联动体创新建立“党员领办员报、项目各方提、重点项目办找”三维问题发现渠道,配套问题预警,实现难点问题线上直报、提级办理。同步推行“清单化交办、节点化督办、精准化考核”三化闭环管理,搭建“问题会诊平台”,实行“一事一策”精准破题。

持续优服务,全方位保障项目“加速跑”

资金、用地、用林、供电等核心要素,是百亿项目早开工、快建设、早投产的重要支撑。在植护元创项目推进过程中,企业曾面临资金紧张的压力,联动体主动靠前服务,精准对接金融机构,为企业成功争取到20.7亿元授信,有效缓解了企业融资难题,为项目建设顺利推进注入了资金活水。与此同时,云图智领新材料项目一期高效复合肥从用地摘牌到开工建设一路绿灯,联动体协同办理能评、环评、用地手续,助力项目2025年10月实现“拿地即开工”;心连心绿色化工项目码头岸线手续获交通运输部批复,桩基工程完成率超93%;抽水蓄能电站2026年1月主体工程正式开工,对外衔接道路及通风洞提前贯通,项目建设蹄疾步稳。

为全力保障项目建设需求,联动体聚焦关键要素集中发力、协同攻坚,以全链条、全方位服务为项目建设注入强劲动能。全年协调落实项目周转资金超3亿元,为理文、云图等项目争取周转金1.47亿元;完成心连心码头用林用地报批、植护尾水湿地用地划拨,推动植护项目220kV外部供电线路、国防路拓宽、供气方案等配套工程加快推进。在强有力的保障支撑下,5个百亿项目2025年度计划投资约50亿元,实际完成超52亿元,超额完成年度任务。

当前,心连心、植护、理文、云图、抽水蓄能电站五大百亿项目齐头并进,成为我市产业转型升级三年攻坚行动的核心支撑。“下一步,我们将持续深化‘问题直达・党员领办’机制,进一步织密联动攻坚责任网,聚焦项目建设中的堵点难点,在要素保障、审批服务、矛盾化解上再发力、再突破,以更优服务、更实举措,护航重点百亿项目加快建设、早日竣工投产,把党建优势转化为发展优势,为我市产业转型升级和高质量发展注入更加强劲的‘红色动能’。”市重点项目建设管理办公室党组成员、副主任朱立海表示。

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