盯数据寻真相 守一城碧水蓝天——记全区记一等功公务员陆香利

凌晨2时，贵港市某工业园区内，夜色如墨。一辆执法车悄然驶入。车内，陆香利和同事紧盯空气质量监测数据——数值异常升高，意味着可能有企业趁夜偷排。他们迅速锁定区域，逐厂排查，直到凌晨5时才收队。

这样的“零点执法”，对贵港市生态环境保护综合行政执法支队监督管理科副科长、三级主任科员陆香利来说，早已是工作常态。近日，“90后”陆香利荣获第五届全区记一等功公务员称号。从环保新兵到执法骨干，九年如一日，她用专业与韧劲守护着荷城的碧水蓝天。

从“零报告”到“真问题”：用数据撕开监管盲区

2025年，广西启动涉重金属环境安全隐患排查整治专项行动。初期汇总显示，贵港47个乡镇上报“零问题”。

“这不合常理。”陆香利深知，部分乡镇长期存在塑料、金属加工小作坊，不可能一夜“清零”。她没有采信报表，而是白天协调县区对接，晚上梳理全市77个乡镇（街道）的企业清单、环评、排污许可和信访记录。通过交叉比对，她发现多个“零报告”乡镇实则藏匿着大量未纳入监管的“散乱污”企业。

“不能让‘纸面整改’掩盖真实风险。”她向涉重专班建议，选取7个典型乡镇开展示范筛查，由市级力量下沉指导。行动启动后，她背起无人机和便携式监测设备，奔走在田间地头、城乡接合部和废弃厂房，开展全面筛查。一周内，筛查发现问题点位21个，环境安全隐患34处。

这场“数据突围战”扭转了基层等待观望的局面。到去年7月，全市“零报告”乡镇锐减至1个，排查精准度大幅提升。

“执法不是填表格，而是找真相。”陆香利说。在她眼中，每一个异常数据背后，都可能藏着一个正在破坏生态的“黑点”。

异地作战的“情报官”：不靠蛮力靠脑力

作为广西参加国家监督帮扶次数最多的执法骨干之一，陆香利五次参与生态环境部重点区域空气质量改善帮扶行动，足迹遍布10余个城市，练就了从海量数据中精准锁定违法线索的硬本领。

2023年，她在山西某市开展异地执法。初到当地，团队面临人生地不熟、行业复杂、线索匮乏等难题，初期排名靠后。有人主张“多跑多查”，她却认为：“盲目跑，只会浪费战机。”

当晚，她调取排污许可平台、企查查、卫星地图等数据，发现当地铸造企业数量庞大但许可信息滞后。“这些就是突破口。”她连夜筛选30余家重点企业，在电子地图标注疑点，规划两条高效巡查路线。次日清晨，她将“作战简报”发至工作群，指导分组精准出击。

当天，团队查获3家企业治污设施未运行、2家无证排污；后续又接连发现自动监测设备不正常运行等违法行为。最终，小组从全国25支队伍中由末位跃居第五。同事们称她为“幕后情报官”。

同年7月在江苏某市，她通过污染源自动监控平台发现某铸造公司废气自动监测数据未联网。结合其用电量和生产计划，她判断：“不可能停产，极可能是应联未联。”突击检查证实，企业正常生产，污染防治设施不正常运行，废气自动监测设备不正常运行未能真实反映排污情况。该案后被生态环境部列为典型案例，并获央视《新闻直播间》报道。

环保不是“卡脖子”：铁腕执法也有温度

陆香利的执法，既有雷霆手段，也不乏柔性智慧。

去年夏天，港北区某小区居民多次投诉附近一家金属制品加工厂噪声扰民。企业已按要求加装隔音棉并错峰运行，经检测噪声值也已达标，但居民感官上仍觉得震颤难忍，居民不满，企业也委屈。

陆香利带队上门，没有直接开罚单，而是带着声级计在厂界内外反复监测。经过数小时比对，她发现噪声震感峰值出现在特定时段，且与风机运行频率高度吻合。进一步勘查发现，风机底座与钢结构厂房产生共振，放大了噪音。

“问题不在设备本身，而在安装匹配。”她现场指导企业调整风机转速、加装减震垫。整改后复测，虽然数值变化幅度不大，但感官上的震颤明显减弱，困扰居民的难题得以有效解决。企业负责人感慨：“原来环保不是来‘卡脖子’的，是帮我们解决问题的。”

当然，面对恶意违法，她从不含糊。2024年，贵港查处广西首例机动车尾气检测机构数据造假案。一家检测站利用专用软件篡改检测结果，致使2000余辆超标车辆通过年检，“带病上路”。

案件源于群众举报，但取证难度极大。陆香利主动对接公安、检察机关等部门单位，推动“行刑衔接”提前介入。她翻阅大量技术资料，参考外省判例，厘清“是否构成破坏计算机信息系统罪”的法律适用难点。最终，案件成功移送司法机关，1名责任人被追究刑事责任，该案成为全区机动车检测领域震慑性标杆。

“总觉得自己没做出太多成绩。环保任务重、压力大，还有很多事要做。”陆香利说，新的一年，她计划将暗访经验、办案技巧和数据分析方法倾囊相授给新同志，“以老带新”提升队伍整体战斗力，培养更多能独当一面的执法骨干，让环保铁军的队伍更有战斗力。

编辑：陈卓敏
责任编辑：韦育君
值班终审：黄彬群