700米道路为何迟迟未能修通？

一段被群众戏称为“人参路”的土路，群众急切希望尽快修通，修路工程却进展缓慢——

700米道路为何迟迟未能修通？

今年以来，多名群众通过贵港市网络问政平台留言反映：S207公路桂平市社步镇至玉林市兴业县项目港南区东津段长约700米的路段迟迟未能修通，严重影响桂平市大湾镇、港南区东津镇等地群众出行，希望相关部门、单位通力协作，尽快修通公路，方便群众出行。

11月中旬以来，记者多次到该路段采访，了解这段路未能修通的缘由。

“人参路”由来：

既是“捷径”，也是“险途”

初冬时节，大湾镇养殖户蒙剑永驾驶车辆行驶在S207公路东津段尚未完工的700米土路上。土路坑坑洼洼且湿滑无比，为避免车子滑溜，他驾车不得不走“S”形路线。晴天尘土呛人，雨天泥泞难行，这段被当地人戏称为“人参路”的土路，已成为S207公路最后的“肠梗阻”。

图为“人参路”航拍图。全媒体记者张庆杰摄

大湾镇群众清楚地记得，早在10年前，群众往返大湾镇、东津镇时，常蹚水过水位较浅的画眉江。2015年，为方便群众出行，当地政府启动画眉江上的金塘桥项目建设，该桥于2016年初竣工并投入使用。此后，群众发现从金塘桥穿过一片草地，可直达东津镇石江村，经该路线前往贵港市中心城区或玉林市，可缩短三四十分钟车程。久而久之，原本无路的草地被车轮碾出一条土路，成为两地群众往来的便捷通道。

随着S207公路桂平市社步镇至玉林市兴业县项目建设的推进，这条土路的两端均已硬化为平整的沥青路，唯独这700米路段仍是土路。因该路段坡多路滑，车辆为顺利通过，不得不寻找相对平整的行驶路线。经年累月，过往车辆碾压出多条小路，从高处俯瞰，形似人参的须根，“人参路”的戏称由此在当地传开。

“如今这里既是‘捷径’，更是‘险途’。”蒙剑永皱着眉头说，“这段700米的土路有四五个陡坡，雨天路面湿滑泥泞，车辆打滑、行人摔倒的情况时有发生，我们盼着这条路尽快修通，让出行不再提心吊胆。”

群众盼修路：

短短700米，影响群众安全便利出行

记者了解到，S207公路桂平市社步镇至玉林市兴业县项目全面完工后，大湾镇群众可经由该路前往市中心城区、港南区和玉林市兴业县等地，出行路程大幅缩短。除了这条路，大湾镇目前暂无其他公路通达市中心城区。但受这700米未完工道路影响，当地群众的安全、便利出行迟迟未能实现。

在大湾镇工作、在市中心城区居住的小蒙，每天往返市中心城区与大湾镇，通勤之路格外曲折。“因为不想走‘人参路’，我每天早上要先开车到大湾镇安担村，然后坐船过江，再换乘电动车才能到单位。”小蒙说，若“人参路”修好、S207公路全线贯通，走S207公路回市中心城区仅需40分钟，可大幅节省通勤时间。但此前在“人参路”上摔倒的经历，让她至今心有余悸，不敢再贸然走这条路。

对于“人参路”的通行难题，蒙剑永有着更深的体会。他在大湾镇经营着3个养猪场，生猪存栏量达2万头，每天需从港南区八塘街道运输2车饲料前往猪场，这段土路是必经之路。去年夏天，一场强降雨后，“人参路”湿滑难行，他请了一辆货车运输80头商品猪，货车途经此处时因湿滑发生侧翻。虽然没有造成人员伤亡，但侧翻的车辆损毁严重，蒙剑永只能重新叫来一辆货车，和工作人员花了几个小时才把80头猪安全转移。“现在遇到下雨天，根本不敢走这条路，只能绕道白沙镇走白沙渡口，但渡口对车辆渡运限高限重，17时后还停止渡运，很不方便。”蒙剑永无奈地说。

记者11月18日前往位于东津镇石江村的“人参路”实地探访时，恰逢降雨天气，道路泥泞不堪。过往货车受路面湿滑、坑洼影响，车身摇摇晃晃，骑摩托车、电动车的村民只能推车前行。在现场，一个大姐推着电动车经过时，不慎连人带车摔倒，手脚、衣服都被泥水弄脏了，十分狼狈。见她推车上坡格外吃力，记者当即上前相助。大姐向记者坦言，自己经常往返这条路，最怕雨天出行，稍不留意就可能发生意外。

这700米土路，不仅给群众日常出行带来困扰，更制约了当地经济社会的发展。据统计，大湾镇约有7万名居民，该镇种植1.1万亩甘蔗、5.85万亩水稻，农产品、生产资料运输均依赖S207公路。与大湾镇相邻的白沙镇、大洋镇、东津镇的群众，同样盼着这条路尽快全线贯通。

下雨天“人参路”泥泞不堪。全媒体见习记者莫文兰摄

雨天“人参路”湿滑、泥泞，群众只能推车前行。全媒体记者姜佳坤摄

过往货车受路面湿滑、坑洼影响，只能走“S”路线通行。全媒体记者姜佳坤摄

困境与希望：

问题交织复杂，项目再现曙光

“当年听说要修路，大家都十分高兴。”蒙剑永回忆，2019年春节过后，自治区统筹推进S207公路桂平市社步镇至玉林市兴业县项目建设的消息传开，沿线群众欢欣鼓舞。

据了解，S207公路桂平市社步镇至玉林市兴业县路段全长65.44公里，途经桂平市社步镇、下湾镇、白沙镇、大湾镇及港南区东津镇等地，终点止于玉林市兴业县山心镇。其中，桂平市大湾段长9公里，港南区东津段长11.78公里。根据规划，这条公路从“人参路”所在区域穿过，将彻底解决“人参路”通行难的问题。

2019年，大湾镇启动征地工作，群众积极配合，2021年初基本完成征地任务。“一听说征地是为了修路，大家都爽快地签了协议。”大湾镇党委组织委员梁可阳说。

2021年2月6日，S207公路桂平市社步镇至玉林市兴业县项目正式开工建设，项目业主是广西北投公路建设投资集团，大湾段率先动工。然而，顺利的开局未能持续。截至2022年底，大湾段9公里路段仅完成约56%的工程量。广西北投公路建设投资集团综合部部长熊智慧告诉记者，施工方云南建投集团因内部劳务纠纷导致工程进度缓慢。2022年12月起，大湾段全面停工，2024年7月才全面复工，预计将于2026年1月完工。

熊智慧说，S207公路桂平市社步镇至玉林市兴业县项目分两个标段建设，桂平段为标段1，东津段和玉林段为标段2，分别由不同的施工单位负责建设。700米土路隶属东津镇辖区，因未能及时完成征地工作，该路段成为标段2的“尾留工程”。2024年底，标段2其他路段均已实现完工通车，唯独这700米土路迟迟未能动工。“地没征完，施工队伍不可能无限期等待，等了一段时间后就解散了。”熊智慧向记者解释。

东津镇政府相关负责人则表示，700米道路的修建涉及该镇石江村25.3亩土地的征地工作。该镇已于2023年7月19日完成该地块征地协议签署，同步将相关材料报送至港南区土地和房屋征收服务中心，并积极协调项目业主落实征地拆迁补偿款拨付事宜。今年1月，港南区政府垫付征地拆迁补偿款176万元，东津镇第一时间将补偿款足额发放至石江村村委账户，并同步移交该段土地供项目业主组织施工方进场施工。此后，该镇多次督促项目业主加快组织施工队伍进场，推动道路早日建成通车，切实回应群众出行诉求。

熊智慧介绍，项目今年10月重新招标后，新的施工单位已于11月中旬进场推进这700米道路的施工，但该路段又面临新的挑战：由于地势低洼，路基需填筑8万余立方米土石方。熊智慧表示，近距离取土不易获批，若选择远距离运输土石方，又将超出项目预算。

记者12月3日在项目建设现场看到，700米土路旁有3台挖掘机在清表。新的施工迹象让群众重燃希望，但土石方供应问题仍是制约工程推进的瓶颈。熊智慧表示，经多方努力，这段路所需土石方的相关手续已按程序办理，待批复完成后，施工单位将立即启动剩余收尾工程施工，该路段预计2026年春节前可全部完工。

700米道路能否如期修好？记者将继续关注这段路的建设。