瑶山深处木生金

春到瑶山，千峰叠翠。4月11日，平南县马练瑶族乡的近30万亩林海中，新伐的木材顺着林区道路源源不断运往山下的加工产业基地。谁能想到，这片曾经让瑶乡人“守着金山过穷日子”的山林，如今成了年产值突破9亿元的“绿色银行”。

近年来，马练瑶族乡人大紧扣乡党委“工业立乡、产业兴乡”战略，激活代表建议与民生票决制双重动能，破瓶颈、强服务、连民心，走出了一条符合民族地区实际的林业产业高质量发展新路子。2025年，该乡财政收入同比增长136.8%，增速居平南县第一。截至今年3月，全乡规上木材加工企业达15家。

“以前我们的木材加工厂分散在各村，没场地扩大生产，想引进新设备都没地方放。”在2023年年初的一次民情走访中，马练村木材加工户谭启文的一句抱怨，被县乡人大代表、马练村党支部书记李万有记在了民情笔记本上。

马练瑶族乡木材产量占全县的70%，全乡80余家木材加工点却散落在各个行政村，用地短缺是制约产业发展的“卡脖子”问题。为啃下工业用地这块“硬骨头”，李万有与人大代表黄展华、黄光忠等花了半个月时间，跑遍所有加工点，走访20余家企业和村民，收集了30多条意见建议，提出关于木材集散地用地的建议。

这份建议被乡人大列为重点督办事项，多次组织人大代表专题研判，推动乡政府变“被动等指标”为“主动要空间”。2025年年初，马练瑶族乡人大会议上，马练木材加工产业基地项目经全体代表投票表决，被确定为民生实事项目。同年底，该项目一期建设用地顺利获批，实现了全乡工业建设用地零的突破。这不仅解决了单个企业的发展困境，更为全乡80余家企业“退村入园”、集聚升级留足了发展空间，为木业振兴筑牢了根基。

“产业基地项目能顺利推进，离不开人大代表的全程监督，我们企业少跑了很多弯路。”即将入驻的平南县勇发木业有限公司负责人莫运浦说。

项目“诞生于民意”，建设更要“受监督于民”。该乡人大建立“一个项目、一名领导、一套方案”的跟踪服务机制，先后组织县、乡人大代表开展2次专题视察。黄展华、黄光忠、李万有等人大代表成了项目工地的“常客”，从用地报批到场地平整，从企业招引到施工细节，紧盯每一个环节，共提出优化建议8条。

针对企业反映的用地报批手续繁琐的难点，人大代表主动当起“代办员”，变“企业跑”为“代表跑”，进一步优化服务压缩审批时限。乡人大还定期组织代表对项目进展开展满意度测评，倒逼项目落地见效。目前，该项目一期已成功引入优质木业企业4家。

“把林地流转给合作社，不仅有保底收益，还能分红，比自己种树省心多了！”2025年11月，马练村村民李祖奇拿到林地流转协议，脸上满是笑容。

如何让更多瑶乡群众共享产业发展红利？马练村人大代表联络站成了连接民意的桥梁。李万有等进站代表先后召开3场民情沟通会，耐心倾听农户顾虑，收集意见建议12条。

针对农户担心流转后收益无保障的问题，李万有牵头召集村“两委”、村民代表和合作社负责人反复商议，推出了“合作社+公司+农户”的联营模式，由合作社统一流转林地、垫付报批费用，地租收益按比例分红并约定保底，彻底打消了农户的顾虑。

目前，马练村已有9户农户参与林地流转，涉及林地60余亩，户均年增收超3000元，村集体经济预计年增收5万元以上，实现企业、村集体、农户三方共赢。

作者：全媒体记者 陆颖敏 通讯员 黄文英
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