中国人民政治协商会议贵港市委员会常务委员会关于政协六届五次会议以来提案工作情况的报告

中国人民政治协商会议贵港市委员会常务委员会关于政协六届五次会议以来提案工作情况的报告

——在政协第六届贵港市委员会第六次会议上

（2026年2月8日）

韦芬萍

各位委员：

我受政协第六届贵港市委员会常务委员会的委托，向大会报告市政协六届五次会议以来的提案工作情况，请予审议。

一、2025年提案工作情况

政协六届五次会议以来，市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，完整、准确、全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，紧紧围绕市委“两年有突破”深入实施产业转型升级三年攻坚行动，聚焦经济社会发展重点难点问题和人民群众急难愁盼问题，团结带领广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，通过提案积极建言资政、凝聚共识，提案工作服务大局、助推发展的作用得到有效发挥。

全年共收到提案252件，经审查立案212件，转信件40件。立案提案分别交由96个承办单位办理，截至2025年12月底已全部办复。提案所提建议已经得到解决或基本解决的占85.38%，即将纳入相关规划和工作计划的占11.32%，作为工作参考的占3.3%。

（一）紧扣中心任务，为助推我市经济高质量发展履职尽责。提案围绕发展人工智能产业、构建现代化产业体系、打造物流中心等经济发展的重大问题，提出了前瞻思路和务实对策。加快布局人工智能产业发展等相关提案，市委主要领导高度重视，承办单位认真办理，推动组建工作专班，开展“人工智能+”行动，培育自治区级智能标杆、智能工厂、数字化车间7家，打造典型应用场景9个，6家企业入选广西工业互联网赋能企业数字化转型暨“人工智能+制造”优秀案例。推动设施农业高质量发展等相关提案由市政府主要领导督办，推动出台了《加快推进设施农业高质量发展实施方案》，推行“果蔬进棚、菌菇进厂”模式，建成了全国最大单体现代化食用菌工厂；创新“鸡鸭上架、猪牛上楼”集群式楼房智能养殖模式，广西贵牧生态养殖有限公司智慧猪场模式被推介为全国智慧农业建设典型案例。建设服务粤港澳大湾区和东盟的区域性现代物流中心等相关提案，有力推动现代物流产业规划完善与临港优势产业集聚，助力打造西江保税物流中心等5个产业中心；开通了贵港至南沙港、盐田港等多条集装箱班列及零担物流专线。

（二）围绕法治建设，为提升社会治理水平建言献策。提案围绕优化法治营商环境、完善社会治理、筑牢安全防线等提出建议。优化法治营商环境等相关提案，得到市委政法委、司法局等部门采纳，制定出台《贵港市涉企执法领域突出问题专项整治工作方案》等文件，成立7个专项工作专班，进一步规范了涉企执法司法行为。完善社会基层协商治理机制等相关提案，助推市社会工作部打造“荷您议事”基层治理品牌，全年累计召开议事协商会3000余场，解决民生问题超1万件。构建社会防线，破解保健品“坑老”难题等相关提案，推动多部门联合开展保健品“护老行动”专项整治，有效保护老年群体权益。

（三）聚焦文化繁荣，为推动文旅融合发展出谋划策。提案围绕历史文化遗产保护、文旅深度融合、民族团结进步等方面提出建议。充分挖掘桂林郡遗产蕴含的民族融合元素等相关提案，推动桂林郡治遗址被列入自治区文物保护单位，助力市博物馆展陈升级。加快文旅产业高质量发展等相关提案，得到市文化广电体育旅游局等部门积极采纳，充分挖掘龙头山西瓯古国历史文化资源和平天山天上草原自然景观优势，全力推动平天山天上草原旅游景区建成开放。深化中小学铸牢中华民族共同体意识教育等相关提案，推动全市深入实施“红石榴培根铸魂工程”，开展专题教育和桂港澳青少年交流活动，为我市成功创建全国民族团结进步示范市打下坚实基础。

（四）心系民生改善，为增进人民群众福祉汇聚合力。提案围绕社区养老服务、优化公共服务设施、就业增收等民生热点问题提出建议。激发社区品质养老服务等相关提案，推动通过政府购买服务引入专业机构运营社区居家养老服务中心，支持物业服务企业建设‌长者食堂‌、‌医疗服务点‌，为重点老年人群体提供全面服务。深化产教研融合，推动职业教育高质量发展等相关提案，促进成立了贵港市新兴产业与技工教育联盟，吸收全区32所技工院校与我市42家重点企业为成员单位。规范零工市场建设等相关提案，推动建成全市标准化零工市场7处，累计发布岗位5.5万余个，服务求职者4.4万余人次。

（五）致力绿色发展，为推进美丽贵港建设广谋实策。提案围绕绿色低碳转型、环境污染防治、生态文明建设等方面提出建议。培育绿色化工企业等相关提案，助推建立企业严格环保准入机制，7家绿色化工企业进入自治区高新技术企业培育库，心连心复合肥智慧工厂获评广西数字化车间。防治农业面源污染等相关提案，得到市农业农村局采纳，通过制定专项工作方案，推广测土配方施肥与病虫害绿色防控等减量增效技术，加强农药管理及废弃物回收体系建设。“清瓶行动”助力生态环保建设等相关提案，推动有关部门开展饮料销售网点专项整治，举办“荷城三月三 节水你我行”等活动，提高了全市群众节约用水意识和生态环保理念。

二、2025年提案工作主要做法

一年来，我们认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以政治建设为统领，以质量提升为核心，以机制创新为动力，不断推动提案工作高质量发展。

（一）坚持思想政治引领，把稳提案工作方向。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化理论武装，通过专题学习、集中培训等多种形式，组织委员深入学习党的最新理论成果和习近平总书记最新重要指示精神，深刻领会中共二十届四中全会精神，不断筑牢思想政治根基。坚定不移坚持党的全面领导，引导委员自觉围绕中央、自治区及市委决策部署谋划选题，聚焦高质量发展关键任务和人民群众急难愁盼问题精准建言，确保提案工作始终沿着正确方向扎实推进。

（二）强化质量导向，夯实提案工作基础。围绕“提质增效”的核心目标，推动提案工作从“重数量”向“重质量”转变。一是提高提案撰写质量，提前下发提案征集通知，明确选题方向，组织委员开展走访调研、座谈交流，帮助委员提高提案撰写能力，提高提案的针对性、科学性和可操作性。二是严格审查立案标准，落实“五审”制度，对收到的提案进行全面审查，严把质量关。三是创新审查工作机制，探索让承办单位参与提案复审，提高提案审查和交办的准确性。

（三）健全协商机制，提升提案办理实效。积极探索和改进工作方法，建立高效的提案办理协商机制。一是坚持领导领衔督办制度，2025年遴选出19件重点提案交由市领导领衔督办。市党政领导对11件重点提案作出批示，市政协领导组织开展了8场重点提案办理协商活动，推动了提案建议落地见效。二是丰富办理协商形式，探索开展市、县政协联动协商，围绕共性同类提案进行联动调研、协同督办。三是强化跟踪督办，密切与党委、政府办公室的联系协作，切实解决提案“重答复轻落实”和成果转化率不高等问题，推动提案办理最优化、效果最大化。

（四）优化服务保障，增强提案工作效能。按照自治区政协工作要求，进一步完善了提案工作实施办法，为提案工作有序开展提供制度保障。加大提案宣传力度，在市政协网站、官方视频号、地方报刊等平台，开设提案宣传专栏，营造提案工作良好氛围。健全激励机制，2025年评选出20件年度好提案，充分调动了委员和各参加单位参与提案工作的积极性。做好住贵自治区政协委员提案服务工作，推动30件提案获得自治区政协立案，2件提案获评为自治区政协年度好提案。

一年来提案工作所取得的成绩，凝聚了全体政协委员、政协各参加单位的心血和智慧，体现了市委、市政府的重视和关心，承载了提案承办单位的责任和担当。在此，我代表六届市政协常委会表示衷心的感谢！同时，我们工作中还有一些不足之处，比如部分提案质量还需进一步提高；提案办理协商还需进一步加强；提案工作信息化建设还需进一步完善等。对于这些问题，我们今后将认真研究、积极改进。

三、2026年提案工作思路

2026年是“十五五”规划开局之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，完整、准确、全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，贯彻落实自治区党委十二届十一次全会和市委六届十一次全会暨经济工作会议的部署要求，结合政协工作实际，深化改革创新，强化责任担当，充分发挥提案在政协履职和推动经济社会发展中的重要作用。

（一）紧扣发展重点，精准建言资政。引导广大委员围绕新时代贵港现代化建设目标，紧扣“十五五”规划重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目及民生实事，通过提案为经济社会发展谋实招献良策，做到党委、政府中心工作在哪里、提案工作就跟进到哪里，努力为我市经济社会高质量发展贡献智慧和力量。

（二）聚焦打造精品，提升提案质量。落实习近平总书记关于提案“不在多而在精”的重要指示精神，树立质量意识，引导委员深入基层、扎实调研，立足岗位精心撰写提案，每年着力培育1—2件精品提案。发挥政协各参加单位、专委会和界别的组织优势与专业特长，有效整合各方智力资源，持续提高集体提案的占比与水平，以精品提案服务高质量发展。

（三）加大督办力度，推动成果转化。建立提案督办台账，明确承办单位、办理时限和转化目标，实行“清单化管理、销号式督办”，对重点提案实行专项督办，定期通报办理进度。创新督办方式，综合运用实地调研、专项协商等形式，深入了解办理实效，推动提案建议转化为实际工作成效。

（四）强化联动协作，汇聚工作合力。加强与自治区政协的沟通对接，争取指导支持；健全市、县两级政协提案协同机制，形成上下联动的工作合力。加强与兄弟市政协交流合作，围绕共性问题联合调研协商，助力我市融入区域发展大局。

各位委员，新程踏浪凭实干，壮志凌云靠笃行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共贵港市委的坚强领导下，同心同德、扎实工作、奋勇前进，不断开创政协提案工作新局面，为加快新时代贵港现代化建设作出新的更大贡献！

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