原标题:
以科技创新为支撑 为高质量发展注入动能
——《中国共产党贵港市委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》科技创新工作解读⑤
一、“十四五”期间科技创新工作主要成绩
“十四五”以来,贵港市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入实施创新驱动发展战略,紧扣《贵港市科技创新发展“十四五”规划》,以科技创新支撑产业发展为主线,全面推进科教振兴,各项工作取得显著成效。“十四五”期间,科技创新能力持续增强。入选“科创中国”试点城市。桂平市获批建设国家创新型县(市)。完成科技型中小企业评价入库687家(次);认定广西瞪羚企业11家;国家高新技术企业保有量达142家,较“十三五”末增加50.5%,位列全区第五。新增各级各类科技创新平台135家。累计实施国家和自治区级科研项目69项、市级科研项目346项,分别较“十三五”末增加20.4%、38.8%。建成自治区级科技成果转化中试基地2家;完成自治区科技成果登记944项,314个科技成果转化项目获自治区认定为重大科技成果转化项目;1项科技成果获国家科学技术奖技术发明二等奖,17项科技成果获广西科学技术奖。
二、“十五五”规划科技创新工作主要目标
为严格落实好中央、自治区和市委、市政府关于科技创新的决策部署,加快建设高水平创新型贵港,未来五年科技创新工作主要目标的初步考虑为:到2030年,全市区域科技创新体系更加健全、整体效能显著提升,教育科技人才一体发展格局基本形成,科技创新与产业创新深度融合,重点领域关键核心技术快速突破,创新驱动作用明显增强,新质生产力加速培育壮大,力争全市每万人口高价值发明专利拥有量达1件以上,技术合同成交额达50亿元以上,全社会研发经费投入年均增速达10%以上,达到全区中上等水平。
三、“十五五”规划科技创新工作主要设想
一是强化新质生产力培育。推动人工智能赋能千行百业。持续加强人工智能创新平台建设,加快筹建桂林电子科技大学贵港人工智能应用合作中心,组建并用好贵港市人工智能专家委员会,高效对接区内外科技资源力量,推动人工智能更好赋能产业高质量发展。培育壮大生物基材料产业。充分立足我市产业基础和资源禀赋,顺应原料非粮化、技术合成生物学和应用高端化趋势,以甘蔗、桉木、木薯、竹子为核心,聚焦产业链关键环节和细分赛道,壮大我市生物基材料产业,开辟产业发展新赛道。
二是强化企业科技创新主体地位。加快构建高质量科技型企业矩阵,健全“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业—科技领军企业”梯次培育体系,力争到2030年,全市科技型中小企业达到300家以上,高新技术企业达到200家以上,瞪羚企业达到20家以上,科技领军企业1家及以上。
三是聚焦重点产业关键技术攻关。将重点产业、重点企业的重大关键技术需求作为科技任务部署的重要方向,力争到2030年,组织实施各级各类科技攻关项目300项以上,突破一批关键核心技术,开发一批产品附加值高、市场需求量大、产业带动性强的好产品,有效提升产业核心竞争力。
四是推动创新平台扩量提质。高标准建设贵港高新区,争取贵港高新区在“十五五”期间升级为国家级高新区,培育1—2个县市园区升级为自治区级高新区。同时谋划布局一批创新平台。到2030年,全市新组建自治区级及以上科技创新平台载体10家以上,自治区级及以上科技创新平台载体累计达到80家以上。
五是加大科技成果转化应用。打通创新要素流通渠道,整合用好全国创新资源,努力引进一批先进科技成果在我市落地转化。加快布局建设一批科技成果转化中试基地,提高成果转化成功率和产业化水平。到2030年,全市技术合同交易(吸纳+输出)突破100项,合同成交额突破50亿元。
六是持续加大科技投入。强化财政科学技术经费保障,争取成立广西科技成果转化基金贵港子资金,探索通过贷款贴息、保险补贴、风险补偿等政策,支持重点产业和特色产业企业开展科技创新。采取有力措施引导和倒逼企业建立完善研发活动管理制度和研发经费投入核算体系。
七是扩大科技创新合作交流。加强与东盟国家科技交流合作,拓展与重点区域科技合作。主动对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等国内创新高地,积极吸引高校、科研院所、龙头企业等优质创新资源落户贵港。到2030年,全市新增与区内外高校院所、企业合作共建跨区域创新平台15家以上,累计联合申报、承担省部级以上科技项目80项以上。
八是统筹教育科技人才一体发展。提升本地高校创新支撑能力,加快广西贵港工业学院(暂名)、广西物流职业学院等高校建设,支持本地高校围绕贵港经济社会和重点产业发展需要,动态调整学科专业设置和人才培养模式,服务地方高质量发展。围绕木业家居、绿色化工等重点产业发展需求,精准引进一批产业领军人才和高水平创新团队。到2030年,围绕重点产业发展需要,新增柔性引进各类高层次人才300人次以上。
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