筑强“6+5”工业体系 谱写贵港工业高质量发展新篇章
——《中国共产党贵港市委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》解读④
2021年以来,我市锚定新型工业化方向,以产业转型升级三年攻坚行动为总抓手,推动工业经济扩量提质,全市“6+5”工业体系雏形基本形成,为“十五五”高质量发展奠定坚实基础。
一、工业体系雏形初显,发展质效同步提升
“十四五”时期,我市深入实施产业转型升级三年攻坚行动,工业发展取得了历史性突破。
(一)工业招商成效显著。全市累计签约工业项目985个,累计签约合同投资额达3754亿元,先后引进7个百亿级项目,百亿项目签约数量排名全区前列。
(二)优势集群持续壮大。全市现有500亿元以上集群1个,百亿元以上集群3个。2个产业集群获评国家中小企业特色产业集群,3个产业集群获评广西先进制造业集群。
(三)产业能级不断提升。8家企业成为广西工业龙头企业,2家企业晋级自治区制造业单项冠军企业,贵钢集团连续9年入围中国制造业企业500强,7家企业上榜广西民营企业百强;新增广西创新型中小企业56家、自治区“专精特新”中小企业20家,国宏智鸿晋级国家级专精特新“小巨人”;新增自治区级企业技术中心8家、广西数字化车间12家、广西智能工厂11家、广西智能制造标杆2家;新入选广西“人工智能+制造”产品、垂直领域模型和典型案例12个;新增广西工业互联网暨人工智能优秀案例14个。此外,新增自治区级绿色工厂5家、国家级绿色工厂2家,台泥入选工信部重点用水企业水效领跑者名单。我市成功再次入选国家产融合作试点城市。
二、锚定量化目标,壮大产业能级
“十四五”时期,虽然我市工业经济实现了量的合理增长和质的有效提升,但仍存在一些不容忽视的短板弱项,如产业结构不够优化、基础配套不够完善、要素保障不够完备、科技创新能力不足等。展望“十五五”,贵港市将紧扣“壮大产业集群,提升产业能级”核心任务,以延链补链强链为主线,以人工智能赋能为突破,明确以下发展目标:
(一)产业集聚进一步壮大。加快构建现代化产业体系,重点培育六大产业集群,做优做大五个特色产业,打造中国南方肥都、纸都、木都。力争到2030年,新增绿色化工、现代纸业、新能源电动车、电子信息、纺织服装等5个百亿产业集群,全市规模以上工业总产值突破2000亿元。
(二)龙头企业数量进一步突破。抓好企业上规入统,不断增加强优企业数量。“十五五”期间,每年新增规模以上工业企业60家;到2030年,冶金建材、绿色化工、现代纸业、粮油食品加工、新能源电动车等行业龙头企业均达3家以上。
(三)平台载体进一步筑牢。园区体制机制更加顺畅,资源配置效率更加高效,“十有”标准园区配套设施更加完善,港产城园融合发展水平得到有效提升。到2030年,培育工业产值超100亿元园区6个、工业产值超300亿元园区1个。
(四)数智化水平进一步提升。推动物联网、大数据、云计算、人工智能等技术与产业链各环节深度融合,加快产业数字化转型与智能化升级。“十五五”期间,累计新增自治区级数字化车间、智能工厂、智能制造标杆等创新示范企业10家以上,培育打造“人工智能+制造”应用场景20个以上。
三、奋力开创“十五五”工业高质量发展新局面
具体从以下方面发力:
(一)聚焦产业链升级,强化招商引资质效。聚焦“6+5”产业体系,实施“链式招商+精准招商”。绿色化工依托园区扩能提质与龙头企业延伸药肥、化工新材料等链条;木业家居承接转移趋势,补齐全屋定制、智能家居等短板;现代纸业发挥重大项目牵引与政策优势,拓展食品包装、卫生护理、特种纸等领域;新能源电动车瞄准强优企业,强化整车及关键零部件布局;电子信息探索“研发在外+制造在贵”模式,巩固PCB产业并拓展智能终端等环节。同步拓展五金家电、再生资源利用、生物基纤维素、香辛料及中草药加工等特色产业,全力构建多元共进的现代工业格局。
(二)抓好要素保障,加快项目落地见效。聚焦项目要素保障与落地服务,通过盘活闲置低效厂房与存量建设用地,完善园区路网、管网及水电气管网等基础设施,着力破解土地、能耗、资金等关键瓶颈。建立项目全流程跟踪机制,加强部门协同与定期调度,推动招商项目早开工、早投产。同时,以“双百双新”产业项目和“千企技改”工程为重点,加快在建工业项目建设与设备更新改造。创新金融服务模式,加快推进产融合作试点城市建设,持续拓展工业投资增长空间。
(三)建强园区平台,构建高质量发展载体。深化工业园区体制机制改革,构建权责清晰、运行高效的现代管理体系,通过明确园区与属地政府职责边界,稳妥推广“一区多园”模式,依法下放经济管理权限,推行“党工委(管委会)+市场化运营公司”模式,推进人事与薪酬制度改革,建立岗位聘任、绩效激励的灵活用人机制,并完善以规模与质量为导向的考核体系。同步强化基础设施与服务支撑,系统推进园区道路、管网及配套建设,重点衔接高速、港口、铁路等交通节点,前瞻布局5G网络与智能化设施,推广AI监控、远程操控等应用,全面提升园区承载能力与运营效率。
(四)深化AI应用,赋能产业转型升级。坚持以重大应用需求为牵引,深化“人工智能+制造”融合创新,加快推动冶金建材、绿色化工、粮油食品加工、木业家居、纺织服装等重点行业开展设备换芯、机器换人、生产换线、数智换脑,系统推进产业数字化智能化转型。着力打造一批典型示范场景,以场景驱动产业焕新升级。聚焦产业高端化、智能化、绿色化发展方向,鼓励企业部署工业智能体,升级智能数控系统,建设柔性智能产线;全面推广绿色设计与清洁生产技术,加快工业绿色低碳转型步伐。
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