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“部长，算了吧，大家都不支持改革，怎么改得下去？别折腾了。”改革最艰难时，这样的劝阻声时常萦绕在陆献玲耳边。而她却总是眼神坚定地回应：“改革没有教科书，只要方向对，就没有跨不过的坎。”这份执着与坚韧，让她带领桂平市融媒体中心从一片“躺平”的沉寂中破土而出，蹚出一条“事业+企业”一体化运营的创新之路。
近日，桂平市委常委、宣传部部长陆献玲荣获“全国宣传系统先进个人”称号。这份沉甸甸的荣誉，是对她以“功成不必在我，功成必定有我”的担当，披荆斩棘、锐意改革，最终实现媒体蝶变的最佳印证。
破冰：直面“躺平”的困局
2021年，陆献玲接手桂平市融媒体中心改革的重任时，面对的是一座亟待破局的“坚冰之城”。“当时整个氛围都是死气沉沉，没有干劲，没有活力。”她至今仍清晰记得改革前的困境：桂平市委安排的工作任务，三四天都完成不了；周末应急采访，即便领导派了任务，部分记者以各种理由推脱，处于一种敷衍了事的“应付状态”。作为全额拨款单位，缺乏有效的激励机制，“做多做少一个样”的普遍心态，使得干部队伍活力不足，“躺平”现象如同慢性病般蔓延。
更棘手的是，桂平市融媒体中心半数人员并非专业出身，而20多名编外人员承担了许多重要工作，却难有发展空间。“没有好的制度约束和激励，再怎么催都没用。”陆献玲坦言，当时不仅普通干部没信心，就连班子成员也对改革持怀疑态度。体制机制的僵化，如同沉重的枷锁，成为阻碍发展的最大瓶颈。传统媒体受众流失、经营收入锐减，基层宣传工作陷入“想说却说不响、想做却做不强”的尴尬境地，犹如一潭死水，亟待注入活水。
攻坚：用“土办法”啃下硬骨头
“改革不是修修补补，而是要打破旧框架，重塑新生态。”陆献玲深知症结所在，决心从体制机制改革入手，以刮骨疗毒的勇气，啃下最硬的骨头。2023年，她带着团队远赴浙江省取经，亲眼见证了灵活机制下媒体人的激情与创造力，这让她更加坚定了“要改就彻底改”的信念，并将其化为推动改革的强大内在动力。
2024年初，借着自治区深化主流媒体改革、提质增效的东风，桂平正式启动改革。然而，改革的第一步就遭遇了意想不到的阻力：将全额拨款改为差额拨款的提议，瞬间引发了从班子到普通干部的普遍抵触，大家担心待遇下降，对改革充满疑虑。
改革的核心是人。面对50多名编内人员，陆献玲没有采取简单粗暴的“一刀切”方式，她深蹲融媒体中心两天两夜，逐一谈心谈话。“改革方向定了，但你们的顾虑我都听。”她承诺，愿意留下的，实行“老人老办法”，身份待遇不变；不适应的，可分流到城区其他单位，五年内逐步完成。同时，她创新方法，打破身份壁垒，真正实现“同工同酬、优劳优酬”，让每一份付出都能得到应有的回报。
面对人事制度，她原文研读上级有关文件，整理借鉴全国实践案例，撰写材料汇报，与组织、编办等部门多次沟通研究，打好“组合拳”，历经数月终于跳出原有的“框框条条”，打响广西县级媒体行业“党组书记、主任、董事长”一肩挑改革“第一枪”，为改革开辟了道路。为了让改革拥有“造血”功能，她力推成立广西桂平大藤峡文化传媒集团有限公司。这份坚持，不仅是制度创新，更是她对基层媒体可持续发展的担当。
“市委高度重视和支持，就是我工作的最大底气。”陆献玲说，桂平市委书记多次召集组织、编办、人社、财政等部门召开研讨会，共同为媒体改革谋发展。该市改革方案历经50多次修改，桂平市委、市政府多次会议研究审议。2024年底，改革方案顺利落地；2025年4月，桂平市融媒体中心全员竞聘上岗，14个中层岗位中，有11个由编外人员和传媒公司骨干担任，实现了队伍的“大换血”。“让行的人上！”陆献玲坚定地说。曾经的“躺平者”开始观望，而那些有能力、有干劲的人，则迎来了施展才华的广阔舞台，改革的活力如同春潮般涌动。
蝶变：8个月跑赢过去多年总量
改革的成效，在竞聘上岗后的第一周便立竿见影。桂平市融媒体中心一名新晋中层干部，在外学习期间，利用晚上时间撰写了一篇关于舆情的评论文章《当“挖路抱怨”遇见“治污决心”：在阵痛中见证城市的“破茧重生”》，这篇具有较强洞察力的文章，迅速获得了上级的认可，成为该市媒体改革后首个“爆款”作品，彰显了改革激活的创新能量。“以前是催着干活都不动，现在大家主动找选题、比创作。”陆献玲欣慰地说，这种从被动到主动的转变，是改革带来的最深刻的变化。
在融媒传播方面，改革后的团队迸发出惊人创造力。2025年，桂平市融媒体中心新媒体短视频数量达8042条，同比增长242.36%；阅读量超100万次的作品310条，同比增长4328.57％；阅读量超1000万次的作品15条，创历史新高。仅用8个月时间，全平台粉丝量从不足30万增长至61.97万，实现了“8个月跑赢过去多年总量”的增长奇迹。
宣传赋能产业发展的效果更为显著。2025年荔枝季，桂平市融媒体中心策划的《自带仙气的麻垌荔枝》全媒体营销案，成为改革后又一“爆款”宣传案例。通过融媒体矩阵的立体宣传，麻垌荔枝吸引了15家央媒及海外媒体报道，新增5家物流公司抢运，实现了全国48小时可达。74万公斤荔枝首次远销美国、英国等10多个国家和地区，电商销售额高达1700万元，有力带动了5.6万吨荔枝畅销，总交易金额达4.4亿元。“以前是我们蹭别人的流量，现在是别人来蹭我们的流量。”陆献玲的话语中，饱含着对媒体传播力、引导力、影响力、公信力提升的自豪。
如今，桂平市融媒体中心作为全区十二个县级融媒体“提质增效 揭榜挂帅”试点单位之一，已成为目前全区实现“事业+企业”一体化运营的先行案例。陆献玲说：“路，在斩棘之后；功，于破浪之中。但今日之绩非终点，而是下一程长风再起的号角。”
作者：全媒体记者 杨小露
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