中国共产党贵港市第六届委员会第十一次全体会议公报

中国共产党贵港市第六届委员会第十一次全体会议公报

（2025年12月26日中国共产党贵港市第六届委员会第十一次全体会议通过）

中国共产党贵港市第六届委员会第十一次全体会议暨经济工作会议，于2025年12月26日在贵港召开。

出席这次全会的有，市委委员43人。其他现职副厅级领导和有关方面负责同志、部分市第六次党代会代表列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记朱会东作了讲话。

全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面贯彻自治区党委十二届十一次全会精神，听取和讨论了朱会东受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中国共产党贵港市委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。朱会东就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，党的二十届四中全会是在基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次重要会议。习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话高屋建瓴、定向领航，是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新发展。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，绘就了未来五年我国发展新的宏伟蓝图，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件。自治区党委十二届十一次全会审议通过的《中国共产党广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是党的二十届四中全会精神在广西的具体化，对全区“十五五”时期经济社会发展作出部署安排。全市上下要把思想和行动统一到党的二十届四中全会和自治区党委十二届十一次全会精神上来，团结奋斗、凝心聚力，奋力加快新时代贵港现代化建设。

全会充分肯定今年以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，坚决落实党中央、自治区党委的决策部署，重点抓好深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育和自治区党委巡视贵港反馈问题整改，统筹建好政治生态、自然生态“两个生态”三件大事，实现现代工业攻坚突破、现代农业攻坚突破、现代物流业攻坚突破、文旅产业攻坚突破“四大攻坚突破”，持续抓改革扩开放、惠民生增福祉、保安全护稳定、强党建固根基、抓统筹聚合力五方面工作，新时代贵港现代化建设迈出新的坚实步伐。

全会高度评价“十四五”时期我市发展取得的重大成就。“十四五”时期，是贵港经济转型升级、克难攻坚的五年。面对房地产和政府投资拉动经济增长的旧模式日渐式微与世纪疫情严重冲击叠加、财力下降与债务高企交织、产业结构不优与经济质量不高并存等困难挑战，市委立志打基础、矢志推转型，大力实施产业转型升级三年攻坚行动，推动经济社会发展取得一系列重大成就。产业转型升级取得重大突破，重点领域和关键环节改革深入推进，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强，平安贵港、法治贵港建设成效明显，全面从严治党纵深推进。五年来，贵港市经济发展爬出了“坑”，找对了路子，寻回了自信，夯实了基础。这些成就的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于党中央、自治区党委的坚强领导，是在历届市委打下坚实基础上，全市上下顽强拼搏、团结奋进的结果。

全会指出，“十五五”时期既是我市与全国全区同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展的关键五年，也是加快实现赶超跨越的关键窗口期。我市发展环境面临深刻复杂变化，风险挑战和战略机遇并存，处于“爬出坑、再爬坡”的时空坐标。全市上下必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻把握贵港所处的历史方位和发展大势，既要正视差距、保持清醒，更要看到优势、坚定信心，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，奋力开创新时代贵港现代化建设新局面。

全会强调，“十五五”时期贵港经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，完整准确全面贯彻新发展理念，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，牢牢把握构建新发展格局这个战略任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，潜心谋事、用心做事、把事干成、造福百姓，奋力谱写中国式现代化贵港新篇章，确保与全国全区同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会强调，必须遵循党的二十届四中全会提出的“六个坚持”重要原则和自治区党委十二届十一次全会提出的“六个更加注重”基本要求，注意做到发挥优势、找准切口，遵循规律、保持定力，向内挖潜、保障要素，数智赋能、创新发展。

全会提出了“十五五”时期我市经济社会发展的主要目标：高质量发展实现新跨越，创新能力实现新突破，改革开放迈出新步伐，城乡融合呈现新面貌，文明程度得到新提高，民族团结进步开创新局面，民生福祉达到新水平，生态文明建设取得新成效，治理效能实现新提升。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年，贵港市经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，与全国全区同步基本实现社会主义现代化。

全会提出，加快发展新质生产力，构建体现贵港特色的现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，把发展实体经济的重点放在工业上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，做优一产，做强二产，做大三产，加快构建体现贵港特色和优势、以制造业为骨干的现代化产业体系。要构建现代化工业体系，发展壮大“6+5”产业集群，加快现代农业发展，提升文旅产业发展水平，加快发展现代服务业，大力推动人工智能产业发展，完善现代化基础设施体系。

全会提出，扩大对内对外开放，激发高质量发展活力。坚持内外并重、江海联动，紧盯国内国外两个资源，瞄准粤港澳大湾区和东盟两个市场，更加积极主动推进高水平对外开放，加强区域协同联动。要全面融入粤港澳大湾区，积极参与中国—东盟开放合作，强化区域战略协同发展，提升对外开放能级，建设区域性现代物流枢纽。

全会提出，坚持创新驱动发展，塑造贵港发展新动能新优势。深入实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。要构建区域创新体系，一体推进教育科技人才发展，优化创新制度环境。

全会提出，服务融入全国统一大市场，激发内需发展潜力。坚持扩大内需战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人相结合，促进消费和投资、供给和需求良性互动。要积极扩大有效投资，加快释放消费潜力，完善市场经济基础制度。

全会提出，全面深化改革，增强高质量发展动力。推动有效市场和有为政府更好结合，破除制约高质量发展的体制机制障碍，增强发展动力和活力。要激发各类经营主体活力，推进要素市场化配置改革，深化财税金融改革，打造优质营商环境。

全会提出，促进区域协调发展，构建城乡融合新格局。深入实施区域协调发展战略、主体功能区战略，构建高质量发展的区域经济布局和城乡融合发展新格局。要优化生产力布局，全面提升中心城区发展能级，培育壮大县域经济，推进以人为本的新型城镇化，优化空间发展格局。

全会提出，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。坚持把解决好“三农”问题作为全市工作重中之重，分类有序、片区化推进乡村振兴，加快农业农村现代化，建设农业强市。要提升农业综合生产能力和质量效益，建设宜居宜业和美乡村，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

全会提出，繁荣发展社会主义文化，增强城市文化软实力。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，促进人民精神生活共同富裕，提升贵港文化影响力、凝聚力、创造力。要弘扬和践行社会主义核心价值观，传承弘扬优秀历史文化，提升公共文化服务水平，加快文化产业发展。

全会提出，持续增进民生福祉，提高社会建设水平。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，逐步缩小城乡差距、地区差距、收入差距。要促进高质量充分就业，办好人民满意的教育，全面推进健康贵港建设，健全多层次社会保障体系，促进人口高质量发展。

全会提出，推动绿色低碳发展，建设美丽贵港。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展，打造天蓝、地绿、水清的美丽贵港。要严格环境保护与污染控制，实施资源节约和循环利用，持续推进生态文明体制改革。

全会提出，统筹发展和安全，建设更高水平平安贵港。坚持和完善中国特色社会主义社会治理体系，聚力“十个一”推进平安建设，建设更高水平的平安贵港、法治贵港。要加强维护国家安全体系和能力建设，健全平安贵港建设机制，扎实推进法治贵港建设，完善社会治理体系，铸牢中华民族共同体意识，全力服务国防和军队现代化建设。

全会强调，全市各族人民团结起来为实现“十五五”规划而奋斗。充分发挥党的领导核心作用，加强党对经济工作的全面领导，加强社会主义政治建设，健全规划制定和落实机制，凝聚起实现“十五五”规划目标的磅礴力量。

全会强调，要把学习宣传贯彻本次全会精神与深入贯彻落实党的二十届四中全会、自治区党委十二届十一次全会精神紧密结合起来，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，扎实推动各项决策部署落地见效。要旗帜鲜明讲政治，增强工作危机感，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，统一到《建议》的目标任务上来。要系统推进讲方法，增强工作方向感，以规划《建议》为统领，上接天线、下接地气，开门纳谏、集聚众智，统筹衔接、压茬推进，加快编制“十五五”规划《纲要》、各项专项规划以及县级规划，形成“十五五”综合规划体系。要聚力发展抓落实，系统谋划抓落实，克难攻坚抓落实，改革创新抓落实，凝心聚力抓落实，齐心协力推动“十五五”规划落地见效。

全会分析了当前形势和任务，强调扎实做好岁末年初重点工作。要坚决兑现全年经济社会发展目标承诺，坚决抓好中央巡视广西反馈问题整改和自治区党委巡视贵港反馈问题常态化长效化整改，坚决做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，坚决抓好惠民生保安全工作。要持之以恒推进全面从严治党，开展落实中央八项规定精神“回头看”，巩固拓展作风建设成果，有力护航贵港经济社会高质量发展。

全会根据《中国共产党章程》和有关规定，决定批准周仕志同志因工作调离原因辞去市委委员职务，决定递补市委候补委员莫镓铭、黄颖坚、彭韬、覃祖兴、蒙家坤同志为市委委员。

全会确认六届市委常委会会议之前作出的给予陆兵开除党籍的处分。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、携手并进，在爬坡过坎、赶超跨越中为谱写中国式现代化贵港篇章、与全国全区同步基本实现社会主义现代化而团结奋斗！

作者：
编辑：覃光英