改革赋能破局 开放聚力扬帆

改革赋能破局 开放聚力扬帆

——“十四五”时期我市全力推进深层次改革促进高质量发展

全媒体记者易舟琴

“十四五”实施以来，我市始终将改革作为破解发展难题的“金钥匙”、激活内生动力的“强引擎”、提升民生福祉的“连心桥”，以“主官工程”压实责任，在产业转型升级、营商环境、开放合作、乡村振兴、生态文明、基层治理等重点领域蹄疾步稳推进深层次改革，用鲜活的企业故事与生动的现场场景，勾勒出现代化建设的澎湃图景，让发展空间在改革中拓展、在开放中延伸。

11月28日，贵港市利信隆羽绒有限公司生产车间内一派繁忙景象——来自全球的羽绒原料经精密分毛、多道水洗、高温消毒除尘等工序，完成去芜存菁的蜕变。

“如今港南区羽毛羽绒进口量占全国40%以上，我们与12个‘一带一路’共建国家建立稳定的外贸合作关系。通过‘展销+跨境电商’模式，与波司登等国际国内品牌合作，2024年出口销售额超1.3亿元，2025年预计增长10%以上。”贵港市羽绒协会代表伍敏的话语，彰显着产业升级的底气。这一从“小散弱”到“全球采购、港南生产、世界销售”的华丽转身，正是我市以改革破局的生动注脚。

在产业升级的浪潮中，港北区通过整合百余家上下游企业，建成国家级电动两轮车产业集群；港南区木业产业园获评“国家林业产业示范园区”，覃塘区绿色家居产业集群跻身自治区级特色集群，“6+5”工业体系加速成型。

改革红利不止于产业。在市政务服务中心，前来办证的企业负责人由衷点赞：“以前办营业执照要跑3个部门，现在一窗受理当天拿证！”2021年起，我市在全区率先实现基层“一枚印章管审批（服务）”全覆盖，让群众由原来的多部门跑变成如今“一个门办事”，有效解决群众“多头跑，来回跑”的问题。作为连续入选第二、三批的“国家产融合作试点城市”，我市打造全区首家融资服务中心，2022年获评全国营商环境政府采购指标优秀城市，改革经验入选《中国营商环境报告2021》。

民生领域的改革更让群众暖意融融。港北区奇石乡山乐村卫生室里，高血压患者廖阿姨10分钟办结报销：“家门口就能办，太方便了！”目前贵港已建成291个医保合作服务站，四级医保经办体系实现全覆盖；生育津贴“免申即办”、新生儿“出生即入户”一站式办理等创新举措，让便民服务触手可及。

乡村振兴战场上，“土地预流转”“村集体经济孵化器”模式落地生根，全区首批“猪窝牛栏鸡舍”不动产权证在贵港发放；基层治理中，“党建+网格化+数字化”等模式成效显著，贵港获评“全国扫黑除恶重点培育市”，平安底色愈发浓厚。

生态与发展同行，是贵港不变的坚守。“十四五”期间，我市全面建立田长、河长、林长四级体系，桂平市、平南县获评国家生态文明建设示范区，郁江两岸实现“河水变清、岸边变绿”，桂平市森林覆盖率达53.35%，港南区54.5万亩耕地红线稳固守护，“田绿、水清、岸美”的生态画卷徐徐展开。依托良好生态基底，我市以“三山一峡一文”为核心打造生态旅游目的地，着力打造服务粤港澳大湾区和东盟的生态旅游目的地，2020年，我市荣获“广西全域旅游示范市”称号，覃塘区获评“全国休闲农业和乡村旅游示范县”，桂平市获评“广西特色旅游名县”，平南县、港北区、覃塘区获得“广西全域旅游示范区”命名。2021年，我市入选国家文化和旅游消费试点城市名单。平南县推行“盆景+旅游”发展模式，先后被授予“广西盆景第一村”“全国生态文化村”等称号。

通江达海的开放格局，为发展注入更强动能。广西贵港北港国际集装箱码头有限公司，货轮有序靠泊，起重机忙碌作业。贵港码头作为广西首家全国三星级“绿色港口”，创新“水水中转、多式联运、联合接卸”模式，于2025年11月启用首个铁路运输类海关监管作业场所，构建起水、陆、铁全方位立体化跨境物流体系，实现货物“码头内查验、转关直达口岸”的高效通关。创新“港港联动、分段监管、检测融合、联防联控”的羽绒通关改革，让物流时间缩减三分之一，企业成本降低25%，单柜运输成本节省5000元。借助“一带一路”和平陆运河经济带建设机遇，我市外贸逆势增长，2024年羽绒、林产品、纸制品进出口均大幅增长，与东盟贸易往来持续升温。

从产业升级到政务革新，从民生改善到生态提质，从内陆腹地到开放前沿，“十四五”以来，我市以改革为笔、以创新为墨，在浔郁大地上书写出高质量发展的时代华章。

作者：全媒体记者易舟琴