财政“活水”精准滴灌乡村产业

初冬的贵港乡野，暖意涌动：港南区富硒肉鸽养殖车间里，恒温设备护乳鸽生长，自动化投喂机有序运转；覃塘区稻虾共养田里，冬闲田被盘活，覆膜育苗勾勒增收希望……这幅图景背后，是亮眼的“财政密码”——截至10月31日，我市财政衔接资金支出进度达86.47%，超中央、自治区考核序时进度3.14个百分点，排名全区第一。

这一领跑数据，是贵港锚定“三农”重心的见证：以精准投放、全链条监管、暖民心联农带农，让财政衔接资金成为乡村振兴“活水”与产业发展“杠杆”。“十四五”以来，我市连续5年获衔接资金绩效评价“A”等次，两次获巩固脱贫攻坚成果后评估综合评价全区第二，累计获中央、自治区奖励资金1.44亿元；培育桂系猪、陈皮、稻虾种养等特色产业，以港南区富硒肉鸽养殖示范区为样板带动农户增收，将财政资金“纸上效益”变成群众“口袋实惠”。

精准投放，财政“活水”浇灌产业标杆

“土地流转有租金，基地打工月入4000元左右，日子越来越稳！”清晨的港南区湛江镇富硒肉鸽养殖示范区，脱贫户周大姐熟练投喂种鸽，笑容里满是踏实。这份获得感，源于财政衔接资金的精准投放。

今年以来，我市坚持“资金跟着项目走、项目围着农民转”，统筹整合涉农资金，将中央财政衔接资金精准“滴灌”至乡村产业、基础设施、民生保障等关键领域。依托“土地流转+龙头企业+抱团发展”模式，推动资金向优势产业集聚，培育出桂系猪、富硒肉鸽、陈皮、稻虾种养等标杆项目。截至目前，这些项目累计带动全市18615户农户增收，其中脱贫户和监测对象户7862户，实现“投入一个项目、带动一个产业、富裕一方百姓”。

港南区富硒肉鸽养殖示范区是典型样本。作为广西现代特色农业示范区（四星级），该示范区总投入8000多万元，其中财政衔接资金150万元、其他财政资金200万元，撬动社会资本7700多万元，形成多元投入格局。118亩土地上，3.5万多平方米标准化厂房拔地而起，年存栏种鸽17万对，年产乳鸽360万羽、鸽蛋180万枚，构建全链条产业体系。“财政资金解了燃眉之急，更撬动社会资本热情。”示范区负责人杨育权说，2023—2024年投入150万元推进智能化改造，养殖效率提升30%；今年新增投资500万元建设肉鸽屠宰加工车间及冷链仓储设施，推动产业提质升级。

全链监管，筑牢资金使用安全屏障

“资金用得规范，才能用出效益。”在市财政局，工作人员通过直达资金动态监控系统，实时查看湛江镇富硒肉鸽示范区资金使用情况——每一笔资金流向、项目节点都清晰可溯，为资金装上“千里眼”。

财政衔接资金是乡村振兴“暖心钱”，我市创新建立“动态监控+月度通报+实地核查”三位一体监管机制，实现资金全流程穿透式监管。依托监控系统，做到“资金流到哪里，监管就跟到哪里”；执行月度通报制度，对滞后项目点对点督促；组建专项核查组，到一线核查资金使用与项目成效，杜绝“跑冒滴漏”。

“监管机制让我们干事更有底气。”港南区财政局工作人员刘绍威说，严格监管让示范区资金使用全程规范，成为全市样板。严管之余更有厚爱：我市简化审批流程、提升拨付效率，主动对接项目主体，为示范区等重点项目解读政策、规范财务、对接金融资源，让资金更快流向一线，提升使用效益。

联农带农，利益联结织密增收“幸福网”

“在这里打工两年，不仅挣了工资，还学会了养殖技术！”脱贫户周大姐的话，道出湛江镇富硒肉鸽养殖示范区联农带农的成效。该示范区常年吸纳30名工人就业，其中脱贫群众4人，旺季日均用工52人，每人月均收入3500元，让群众实现家门口就业。

我市始终把助农增收作为核心目标，创新利益联结机制。湛江镇富硒肉鸽养殖示范区推出“合作社+基地+村集体+农户”模式，建立“三包二联一回收”机制：“三包”解决农户种苗、技术、饲料难题；“二联”推动村集体、农户深度参与；“一回收”保障收益稳定。

目前，该示范区流转闲置土地100亩，每年支付租金8万元，惠及30余户农户；累计举办技术培训10余场次，培训脱贫户300余人次；带动贵港30余家合作社、200多户农户养殖，产业辐射玉林、来宾、南宁等周边30余个县（市、区）。2024年，示范区累计带动1000余户农户增收1230万元，带动周边4个村集体经济年均增收共计10万元。2025年，全市特色产业累计带动18615户农户增收，其中脱贫户和监测对象户7862户，从租金、工资到经营性收入，让群众共享发展成果。

作者：全媒体记者 易舟琴