7月30日，在平南县平南街道龙祥社区新天地小区的架空层，小区居民在这里聊天、读书看报。曾经，这里台阶开裂，墙面起皮。“能不能改造一下，增加点文化氛围？”接到居民反映后，新天地小区党支部书记何贵健立即联系相关部门，由社区、小区、物业三方联动，不到1个月便将这里改造成小区居民休闲的好去处。

这是平南街道加强小区共治共建的一个缩影。近年来，平南街道积极探索推行“1+2+N”小区党建模式，建立起以小区党组织为引领，业主委员会、物业公司为主导，志愿服务队伍等组织多元参与，权责明晰的多元共治小区治理体系，有效打通城市基层治理“最后一米”。

建强一个堡垒 以组织联动扩大工作覆盖

在平南街道瑞雁社区华鹏国际小区中心位置，“党群服务中心”的红色牌子挂在高高的横廊上，远远就能望见。该小区还在物业岗亭打造“幸福驿站”，小区内处处可以看到党建元素、感受到党的建设氛围。

“小区变化这么大，关键在于强化了党组织在小区管理中的领导地位，实现了公共服务与物业服务的循环联动，让小区业主诉求更顺畅，党组织介入更精准，物业党员服务更及时。”瑞雁社区党总支书记欧海英说。

为增强小区自治能力、提高治理效能，平南街道以建立健全小区基层党组织为抓手，积极选拔业主委员会成员、物业公司负责人、“五老”党员志愿者担任小区党组织书记或委员，推动245名小区党支部成员与业主委员会成员“双向进入、交叉任职”。针对居民参与小区治理渠道少等问题，按照地域相邻、优势互补、合作共赢的原则，组织各小区党组织与58家企业、新兴领域等各类型党组织结对共建，共同参与小区综合整治、矛盾调解等工作，进一步增添治理活力。

扣紧两个主体 以一核多元实现共建共治

“像我们月亮湾城市花园小区有7400多户3万多人，光靠小区党支部，很难做好联系服务工作。多元治理平台的成立，为小区治理充实了力量。”近日，谈及小区治理工作，平南街道月亮湾社区党总支书记覃世武感慨道。

聚焦小区治理合力不足、居民诉求多样等问题，平南街道积极推行党组织领导下的小区治理“三会”（即每月通气会、季度议事会、定期协调会）模式，紧紧抓住业主委员会、物业公司两个小区主体，将党的政治优势和组织优势转化为社会治理优势，及时协调解决服务管理问题。各小区党组织通过上门入户找问题、线上线下搜问题、与邻里代表谈问题等，收集整理出小区居民最关心、最现实、最困难的问题，按照问题公示、召开联席会议、制定解决方案、多方联动解决、全程纪实销号管理、解决成效回访“六步走”流程破解难题，今年以来共协调解决城市小区停车难、外墙渗漏、污水处理等历史遗留难点问题34个。

组建N支服务队伍 以优质服务提升幸福指数

当前正值暑假，瑞雁社区在社区青少年活动室举办“阅读伴我行”活动，社区党员龙金清主动报名成为一名志愿者，陪伴孩子们度过一个充实的暑假，她觉得很有成就感。

为进一步推动“幸福小区”创建活动有力开展，平南街道坚持以居民需求为导向，积极成立暖邻帮帮团、爱心巡逻队、纠纷调解队、环境护卫队等N支党员志愿服务队，为居民提供多样化服务。利用小区内物业用房、社区用房、架空层，综合打造党员服务站、民情接待室、小区调解室等，完善养老托育、休闲娱乐、议事协商等设施，做到矛盾纠纷不出小区、便民服务沉在小区。还建立服务评价机制，组织居民对志愿服务工作开展评价，进一步提升服务水平。

今年以来，平南街道共开展义诊义剪、爱心帮扶、纠纷调解、家电维修等主题志愿服务活动80余场，开展家庭才艺比拼、文艺展演、邻里厨艺比拼等活动7场次，评选最美志愿服务队15支，有效激发居民群众参与社区治理的主动性和创造性。