以法润荷城 以治护平安——“十四五”期间贵港市司法行政工作综述

市井烟火处，法治润人心。在平南县平南街道东湖一街一家奶茶门店，法治标语随处可见，法治元素融入消费场景，市民休闲之余便能学法懂法。这间特色法治驿站，是“十四五”时期贵港市司法行政系统创新普法、下沉服务群众的生动缩影。

五年来，贵港市司法行政系统锚定平安贵港、法治贵港建设目标，深耕矛盾调解、法律服务、普法宣传等重点工作，全方位织密基层法治治理网络，为贵港市成功获评“2021—2025年度平安中国建设示范市”提供坚实法治保障。其间，市司法局获评全国普法工作先进单位，全市涌现出多名全国普法、基层司法、社区矫正先进个人，彰显了司法行政队伍的责任与担当。

法治是最好的营商环境。“十四五”期间，我市依托“万所联万会”机制，推动法律服务主动下沉企业、工业园区，常态化开展企业法治体检，排查经营风险，补齐合规短板，精准助力民营经济健康发展。

11月2日，平南县社会治安综合治理中心的工作人员在给群众讲解法律政策。全媒体记者易舟琴摄

2022年至2023年，辖区某木业企业供货后被客户拖欠货款63.8万余元，大额欠款严重影响企业资金周转。2025年7月，企业提起诉讼后，司法部门立足互利共赢、实质解纷原则，促成双方创新调解模式，通过“以货抵债、分期履约”方式化解纠纷。协议增设违约加速到期、资金占用费等条款，既缓解被告资金压力，又保障原告合法权益，以低成本实现最优解纷效果。

五年来，全市律师累计为116家民营企业开展法治体检，帮助企业规避、挽回经济损失超5000万元。市司法局、市工商联联动共建机制入选全国典型事例，相关经验在全区民营经济法治建设大会上推广。

我市坚持和发展新时代“枫桥经验”，建强市县乡村四级调解体系，将大量矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，筑牢平安建设根基。

2023年，平南县平山镇4家工业园厂房工程因承包方违规转包，造成43名农民工被拖欠工资11.4万元，引发群众诉求。当地迅速组建司法、人社联合专班，历经一年半溯源核查、多方协调，于2025年7月全额兑付拖欠工资，成功化解群体性矛盾隐患。

同时，我市用心用情化解家事纠纷。港北区法律援助中心调解员王丽霞深耕家事调解一线，2024年成功调解一起婚姻家庭纠纷。当事人黄某琼因长期独自抚育两名幼童心生压力，萌生放弃抚养子女的想法。王丽霞耐心疏导情绪、宣讲法律知识，明确父母法定抚养义务，并协助对接就业资源，劝导务工返乡的丈夫承担家庭责任，最终挽回濒临破裂的家庭。

截至2025年底，全市建成各类人民调解组织1321个，实现村（社区）、乡镇街道、行业领域全覆盖，累计化解各类矛盾纠纷45356件，调解成功率达98.07%，基层治理效能持续提升。

立足平南县“中国奶茶之乡”特色，我市创新生活化、年轻化普法模式，让法治宣传走出展板、走进市井街巷。通过将民法典、反诈、未成年人保护等法律知识印制在奶茶杯贴、门店展板上，打造沉浸式法治驿站，推出“喝一杯奶茶、学一条法律”的普法新形式。同时，将“码上解纷”线上调解二维码同步植入包装，把司法服务延伸至街头巷尾。目前，平南县已投放法治杯贴2万余份，精准覆盖青少年、新业态从业者等重点群体。

五年来，我市扎实推进“八五”普法落地见效，打造“贵法君说法”“荷姐姐说”“浔江灯塔”等本土普法品牌，创新“AI+法治宣传”新媒体模式，依托网格阵地开展常态化普法宣讲。全市累计建成法治文化阵地2319个，常态化开展“法律七进”“法治三月三”等特色活动，建强村（居）法律顾问、法律明白人队伍，实现基层法治服务全覆盖。目前，全市共有7个村（社区）获评全国民主法治示范村（社区），基层依法治理水平稳步提升。

五年精耕细作，法治硕果累累。下一步，贵港市司法行政系统将持续深耕法治建设、基层治理、便民服务主责主业，持续创新普法载体、提升解纷效能、优化公共法律服务，以润物无声的法治力量守护万家平安，为全市经济社会高质量发展保驾护航。

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