信访工作中的司法温度——港北区人民检察院践行新时代“枫桥经验”守护群众合法权益

一起拖了20年的申诉积案，在检察官一次次上门沟通中画上句号；509件群众信访事项，件件有人管、有回音……近年来，港北区人民检察院深入践行新时代“枫桥经验”，把信访工作做到群众心坎上，用心解开群众的“法结”与“心结”，守护辖区社会和谐稳定。

把隐患化解在萌芽之时

港北区人民检察院坚持“预防为主、排查在先、抓早抓小、就地化解”工作思路，健全常态化矛盾排查预警机制，搭建全方位、动态化信访治理体系。

该院聚焦涉检信访案件，开展滚动式、拉网式隐患排查，推动矛盾就地化解、止于未发。2024年以来，该院开展信访矛盾常态化动态排查116次。

与此同时，严格落实重大事项请示报告制度，主动向港北区委和上级检察院汇报涉检信访案件处置进度和重点难点问题，精准对接属地维稳工作部署，扎实做好各项维稳工作。

朱某某申诉案历时20年，当事人因对过往法院判决存在认知偏差，多年来反复申诉、心结难解。为彻底化解该信访积案，该院办案团队主动下沉一线，多次上门面对面接访沟通，耐心倾听申诉人诉求，细致梳理案件事实，逐条逐项开展释法说理，真诚沟通、暖心疏导，切实解开申诉人多年心结。最终，申诉人对检察机关的专业处置和暖心服务深表认可，当场签署息诉罢访承诺书，一起陈年信访积案得到圆满化解，真正实现“案结事了人和”。

针对疑难复杂的信访案件，该院严格落实院领导包案制度，实行领导挂牌督办、全程跟进、专人专办。办案团队结合案件实际制定个性化化解方案，综合运用公开听证、释法说理、心理疏导、调解和解、司法救助等多元举措，靶向破解信访难题。

让群众诉求件件有回音

群众信访无小事，件件有着落、事事有回音是港北区人民检察院不变的工作准则。该院持续畅通群众诉求表达渠道，充分发挥领导干部示范引领的“头雁效应”，切实把司法服务送到群众家门口。2024年以来，该院共受理各类群众信访事项509件，对50件首次信访的刑事申诉、立案监督重点案件实现院领导包案100%，确保每一起信访案件都有人跟、有人抓、有人管。

每周“检察长接待日”，该院班子成员轮流坐班接访、下访，面对面倾听群众诉求、解答法律疑惑、化解信访矛盾。同时，创新升级信访化解工作模式，深耕多元共治理念，运用“1名检察官+1名值班律师+1名心理咨询师+N名网格员、人民监督员”的“1+1+1+N”多元信访矛盾化解机制，凝聚公安、法院、基层网格员等多方力量，构建资源整合、优势互补、联动高效的信访治理格局。2024年以来，该院成功接待来访群众14批次19人，通过专业司法解答、免费法律服务、暖心心理疏导、基层网格联动，高效化解多起复杂信访矛盾，大幅提升群众信访诉求办理质效，切实让群众感受到司法温度。

从个案办理走向源头治理

港北区人民检察院坚持治罪与治理并重，建立健全信访案件常态化反向审视工作机制，以个案办理撬动类案治理、源头治理。

针对信访案件办理全过程开展复盘梳理，查摆司法办案、矛盾处置、社会治理中的薄弱环节和风险隐患，精准制定整改措施，闭环落实整改成效，从根源上杜绝同类信访问题反复发生。2024年以来，通过反向审视排查梳理各类问题隐患，推动完成问题整改9项，不断规范司法办案流程，提升信访矛盾化解规范化水平。

同时，立足检察职能，深挖信访案件背后的社会治理短板。制发社会治理类检察建议2份，以精准监督助推源头治理，实现“办理一案、治理一片”的良好社会效果；撰写个案、类案及综合反向审视分析报告12份。其中，对2020年至2025年办结的涉访案件梳理复盘形成的专项反向审视分析报告，因调研深入、数据翔实、举措务实，被自治区检察院刊发推广，为全区检察信访治理工作提供可复制、可借鉴的港北经验。

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