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“党务公开”焕发党内民主新气象

2017-12-05 10:05:39 来源:贵港新闻网-贵港日报 网络编辑:邓双 作者:方山樵

党务公开是指地方各级党委进行党的领导活动和党务活动,除涉及党和国家机密的以外,都要尽量公开,增强党务工作的透明度。根据对象的不同,党务公开可具体分为:在党内公开;在本机关系统内公开;直接向社会、群众公开。在内容上,涉及一地全局和中心工作方面,主要包括党组织关于经济建设和社会发展的重大决策、决定、决议,党组织任期目标和阶段工作重点,党委、政府为民办实事的内容及进展情况,涉及群众利益的重要政策措施,重大项目的安排和大额度资金的使用等。就是说,事务性的小事要公开,提拔用人、决策的大事更要公开。总之,在不涉密的条件下,公开党员和群众最想知道的事情,就应该公开。要想实现这一目标,就必须在党务公开的程序上力求规范,持之有据,形成刚性制度。

令人欣喜的是,近年来各地出台了不少党务公开的具体举措,基层党务公开不断推进,给群众提供了更多知情和监督的机会,畅通了干部群众的交流渠道,及时化解干群之间可能存在的矛盾隐患。事实表明,党务公开有助于融洽党群干群关系,消除了党员群众对党组织工作的神秘感,增强了党的工作的透明度和亲和力。但同时,我们也应看到,党务公开还存在一些问题需要加以解决。比如,有的党员群众对党务公开的必要性、重要性认识不足,参与的主动性不够强,监督的力度不够大;有的党组织负责人对党务公开的艰巨性、复杂性认识不深,有应付差事的倾向;有的基层党组织只注重结果公开,不注重过程公开;党务公开与其他公开的联动有待进一步加强,等等。可见,要使党务公开充分发挥引领作用,还需不断完善,提高水准。

党的十九大报告指出,“扩大党内基层民主,推进党务公开,畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道”。如今,公众期待已久的党务公开终于有了明确的顶层设计,《条例》的制定出台,让党务公开有了制度遵循,也标志着党务公开进入实质操作层面。随着《条例》的正式实施,党内民主必将更加焕发出新的气象,党的执政能力必将有一个新的飞跃。

当然,党务公开是与群众监督密不可分的。在接受群众监督上,党务公开只是手段,接受群众监督,吸纳群众意见,争取群众支持,才是目的。因而,党务公开后的一个重要环节,就是要及时、经常地了解群众反馈意见,凡是与群众利益密切相关的决策、事项,都应以公开发布的形式征求群众意见,接受群众质询,并从实际出发进行修改、调整、完善,确保把群众利益放在首位,对于重大或复杂的问题,根据公开后反馈的意见进一步完善,以真正做到“权为民所用”。