无法确知，“政府购买养老服务”模式在宁波全市推开以后，政府将要承担多大的财政压力。单从该市海曙区的统计数字分析，现有
60
岁以上老年人近
6
万人，其中，孤寡老人、独居老人、“空巢”家庭占老人总数的
42%
，按照规定，凡是辖区内高龄、独居的困难老人，都可享受由政府出资购买的上门服务，由社区落实家庭服务员，服务标准为每人每年
2000
元，即每天服务
1
小时，每小时
5
．
5
元，所需资金列入政府年度财政预算。这无疑是一笔巨大的财政支出，正因如此，越发显出宁波市打造责任政府的决心之大。
政府接受人民的委托，行使管理社会公共事务、服务大众的权力，由政府出资让老年人安享晚年，这是理所当然的事情，但有些地方政府基于功利性考虑，不太乐意承担这样的责任。宁波市政府从为最广大的人民谋取最大利益的立场出发，积极履行其社会义务和职责，自觉承担起为居家养老服务买单的重任，树立了责任政府的良好榜样。
人们常用“小政府，大服务”来定义责任政府，意思就是，负责任的政府首先要明确自身的权力所在、责任所在，划清政府的边界、职能，该管的管，不该管的不管。一些地方政府出于这样那样的利益考虑，明明应该让市场、社会来管的事情，政府全包办了，而明明应该由政府来管的公共事务却推给企业、部门去管，从而导致了种种“失位”、“越位”、“错位”现象。如为老年人做好居家养老这类事，市场、社会做不了，只有政府才做得了。宁波市政府果断地担当起了这一职责，把该管的管起来，政府职能就这样“到位”了。
政府一旦“到位”，放弃诸多额外的职能，将职能集中到为民服务上来，自然就能从责任政府过渡到人文政府。从《关于促进居家养老服务规范运作的指导意见》来看，政府对老人的关切真是周到。且不说种种服务措施规定如何细致，单以海曙区正在实行并将在全市推广的一个细节为例——为了更好地监护
1000
多名患病的独居老人，海曙区设计了“一键通”电话机，事先将高危老人的姓名、住址、病史及子女、所在社区居委会的电话等资料输入信息系统，高危用户拿起话机后，如果连拨键或诉说都有困难时，
8
秒钟后，信息系统会自动接通并显示用户信息，有关人员在第一时间即可实施救助。这种对老人的关怀体贴尽显人文政府的本色，让人感动不已。
就政府而言，人文虽是一种思想，一种精神，但更是一种职责，一种制度。假如全国的地方政府都能像宁波市政府那样，在打造责任政府的同时，不忘打造人文政府，将人文精神贯彻于政府职能和制度设计之中，像服务孤寡老人那样服务全体国民，何愁和谐社会不能建成？
就政府而言，人文虽是一种思想，一种精神，但更是一种职责，一种制度。假如全国的地方政府都能像宁波市政府那样，在打造责任政府的同时，不忘打造人文政府，将人文精神贯彻于政府职能和制度设计之中，像服务孤寡老人那样服务全体国民，何愁和谐社会不能建成？
政府一旦“到位”，放弃诸多额外的职能，将职能集中到为民服务上来，自然就能从责任政府过渡到人文政府。从《关于促进居家养老服务规范运作的指导意见》来看，政府对老人的关切真是周到。且不说种种服务措施规定如何细致，单以海曙区正在实行并将在全市推广的一个细节为例——为了更好地监护
1000
多名患病的独居老人，海曙区设计了“一键通”电话机，事先将高危老人的姓名、住址、病史及子女、所在社区居委会的电话等资料输入信息系统，高危用户拿起话机后，如果连拨键或诉说都有困难时，
8
秒钟后，信息系统会自动接通并显示用户信息，有关人员在第一时间即可实施救助。这种对老人的关怀体贴尽显人文政府的本色，让人感动不已。
就政府而言，人文虽是一种思想，一种精神，但更是一种职责，一种制度。假如全国的地方政府都能像宁波市政府那样，在打造责任政府的同时，不忘打造人文政府，将人文精神贯彻于政府职能和制度设计之中，像服务孤寡老人那样服务全体国民，何愁和谐社会不能建成？
就政府而言，人文虽是一种思想，一种精神，但更是一种职责，一种制度。假如全国的地方政府都能像宁波市政府那样，在打造责任政府的同时，不忘打造人文政府，将人文精神贯彻于政府职能和制度设计之中，像服务孤寡老人那样服务全体国民，何愁和谐社会不能建成？
人们常用“小政府，大服务”来定义责任政府，意思就是，负责任的政府首先要明确自身的权力所在、责任所在，划清政府的边界、职能，该管的管，不该管的不管。一些地方政府出于这样那样的利益考虑，明明应该让市场、社会来管的事情，政府全包办了，而明明应该由政府来管的公共事务却推给企业、部门去管，从而导致了种种“失位”、“越位”、“错位”现象。如为老年人做好居家养老这类事，市场、社会做不了，只有政府才做得了。宁波市政府果断地担当起了这一职责，把该管的管起来，政府职能就这样“到位”了。
政府一旦“到位”，放弃诸多额外的职能，将职能集中到为民服务上来，自然就能从责任政府过渡到人文政府。从《关于促进居家养老服务规范运作的指导意见》来看，政府对老人的关切真是周到。且不说种种服务措施规定如何细致，单以海曙区正在实行并将在全市推广的一个细节为例——为了更好地监护
1000
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