国家环保总局副局长潘岳表示，环保部门还不是一个“强势部门”，体制性、机制性制约依然严重，一些地方和部门重经济发展、轻环境保护，重发展速度、轻发展质量的观念没有改变。环保法律得不到执行；环保系统的能力和技术仍然薄弱。（４月６日《中国青年报》）
曾经刮起“环保风暴”的国家环保总局，其官员也不得不承认该局还不是“强势部门”，言外之意，环保总局当属“弱势部门”了。弱势部门的潜台词是，人微言轻，部门的意见不被其他部门所重视，履行部门职能时困难重重。中国的环保进程之所以不尽人意，在潘副局长看来，不是环保总局不想把环保工作搞好，而是“强势部门”太多，自己这个“弱势部门”无法抗衡得了众多的“强者”。他列举的那些例子，显然是“弱势部门”的共同尴尬。
人尚且讲究个人人平等。国家部委，包括各级政府下属的部门之间，从理论上说，都该是平等的。哪怕是上下级部门之间，可以有业务指导关系，不该有强弱的等级差异。一个国家也好，一个地区也罢，只要其政府的职能部门存在着一批强势部门和一批弱势部门，则注定该政府很难做到“政通人和”。至少，这样的政府，很难打造一个和谐政府，其治理的社会，也难以实现和谐社会的终极目标。从这个意义上说，笔者坚决反对任何企图成为“强势部门”的念头，包括迄今为止尚处于“弱势部门”行列的那些部门，包括国家环保总局。这是因为，一旦你“升格”了，有朝一日变成了“强势部门”，除了履行职责外，会不会弄权扰民，干扰其它部门正常的工作，则不能不考虑。以前，一些地方的环保部门，借口环保，向企业收取排污费，却不采取任何环保措施，别的部门干涉不了。彼时彼刻，那些地方性的环保部门，在当地也不见得就是令人“可怜”的“弱势部门”，因为他们也是腰板蛮硬的。
